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关于港珠澳大桥通车后我市深化与港澳合作的建议

2021-06-21 15:08:37 来源:珠海市社会科学界联合会

  关于港珠澳大桥通车后我市深化与港澳合作的建议。市社科联、北师大珠海分校相关课题组分析认为,珠港澳合作的最大障碍来自机制、制度的异质性,建议:一是深化珠港澳多层次合作机制建设。在政府、行业、企业三大社会主体层面深化管理机制创新。政府层面,构建三地政府磋商机制,对区域合作中的重大战略问题和重大事项进行磋商。行业层面,引入港澳行业协会管理机制,推进珠港澳服务行业管理标准和规则的相互衔接,逐步形成行业性跨区域的共建共享合作机制。企业层面,充分发挥企业主体作用,在重大项目上积极开展多领域、深层次的合作,使政府的发展战略落实到企业层面,在项目合作中形成以企业为主体的生产要素跨区域流动新格局。二是强化珠港澳制度对接协同。以横琴自贸区为制度创新试验田,带动珠港澳异质制度的对接协同,降低制度成本,促进要素流动。经贸发展方面,借鉴港澳经验,建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷以及法治环境规范的营商环境,减少异质制度壁垒。社会事务方面,以横琴为试点,推进三地教育、医疗、养老等社会福利制度的融合,充分考虑“一国”的前提范畴,逐步改变“两制”下“福利不可携”等现有政策的弊端,促进要素自由流通。文化方面,重视中文教育,弘扬中华文明,提高文化自信。三是深化珠港澳产业合作。放宽市场准入门槛,向港澳和国际资本进一步开放金融市场,利用港澳金融优势,开展多形式的金融合作,构建“珠港澳区域金融中心”。借助香港投资实力,加快高栏港开发建设,发展港口经济,将三地港口打造成一个港口群,实现珠港澳港口的共同繁荣。开展现代物流业合作,提高珠港澳现代物流业领域的合作水平。打造集旅游、购物、休闲、会展等于一体的珠港澳旅游经济圈,把珠港澳旅游合作区建成亚太地区重要的国际性旅游目的地。加强珠港澳三地科技企业、高等院校、科研机构的交流与合作,促进港澳创新成果在珠海实现产业化,加快珠海先进制造业产业群建设。四是深化珠港澳交通网络及通关便利。加大交通基础设施建设的投入,与港澳联合开发,建设与港澳高度连通的水、陆、空三位一体的交通网络,提高珠海市与港澳的通达度和便利性。争取中央政策支持,与港澳建立“大通关协作区”,简化通关程序。五是深化珠港澳生态环境管理合作。推进环保信息共享服务平台建设,共建生态环境监测平台。联合开展公益服务、科研合作、技术交流、论坛展会等多种形式的民间合作活动,提升生态环境风险评估与防范的能力。积极在清洁生产、环保产业、新能源与可再生能源研发及应用等方面开展合作,发展绿色低碳经济。


作者:珠海市社会科学界联合会

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网