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市社科联就加快南屏科技工业园科技型中小企业发展提出建议

2021-06-21 15:08:37 来源:珠海市社会科学界联合会

市社科联就加快南屏科技工业园科技型中小企业发展提出建议。为贯彻落实习近平总书记关于推动实体经济发展的指示精神,市社科联组织吉林大学珠海学院相关研究人员对南屏科技工业园科技型中小企业的发展现状进行了调研和梳理,在此基础上开展了细致研究,提出如下建议:一是完善基础设施建设,构建立体交通体系。南屏工业园处于珠海东西两翼的咽喉地带,是珠海市基础设施联通的重要节点,考虑到目前珠海私人汽车数量已近50万辆,每日大量人员往来东西两翼,珠海大桥通行量已近饱和,同时南屏邻近坦洲,大量务工人员每日往返,对南屏区域的周边交通产生较大压力,建议未来着重加强三个方面的交通建设,包括:加强珠海大道南北两侧的车行通道建设,盘活整个南屏区域,改变目前南北两侧交通不便的局面;改善园区内部基础设施,对陈旧破损的道路加以改造,提升园区内部通行效率;加强与中山坦洲之间的沟通协调,解决行政区隔导致的交通困境。二是整合产业链,提升产业集聚水平。目前珠海科技型中小企业仍处于产业链的中下游,急需整合产业链、提升产业集聚水平。以东信和平为例,该公司90%以上的智能卡芯片依赖德国进口,周边区域也缺少优质的供应商。这就要求一方面要加紧整合现有资源,提升企业自身的研发能力,提高产品的附加值水平,以实现科技型企业的可持续发展;另一方面要积极引进在技术上存在优势的产业链上游企业,实现高水平的产业集聚,避免低水平的重复建设,实现真正意义上的创新驱动发展。三是坚持以人为本,积极引进人才。目前,珠海共有10所普通高校,在校大学生数量达13万多人,仅次于省会广州,居广东省第2位。科技型企业要利用好珠海高校的人才优势,在选人和育人方面做好文章。科技型中小企业在薪酬方面无法与大型企业竞争,对经验丰富的知识型员工的吸引力也并不强,但对于刚毕业的知识型员工则完全不同。建议政府完善针对珠海市大学生的专项政策,在大学生创业方面、本地就业方面给予特殊扶持,通过利用城市和企业优势培养那些基础好且具有创新观念的大学生,并通过构建科学的激励机制来促使他们更有效地发挥作用。四是强化政府扶持、完善融资制度。如可以根据科技型中小企业的分级情况、贷款额度、贷款长短等指标来对担保基金进行区分设置。还可以建立专门的政策性银行,由政府提供拨款,主要服务于科技型中小企业的融资需求。银行要剔除营利因素,可在一定范围内收取利息来填补必要的费用支出。科技型中小企业可以向这种政策性银行提出规范的贷款申请,政策性银行则按照信用评估、经营业绩评估对企业打分,给予不同的贷款数额。五是加强企业成本控制、提高企业利润水平。树立系统观和整体观,从生产成本、服务成本、人力成本、环境成本等几方面实现企业成本控制的全面性和整体性。加强财税政策的倾斜力度,利用特区的财税政策优势,进一步加大企业的税收优惠力度,清理企业超额负担,尤其是采取措施鼓励企业增加研发投入,提高企业创新能力和盈利能力。六是加强自主创新、提升企业核心竞争力。减少行政干预,加大研发投入,促进企业关键技术发展。通过供给侧结构性改革,推动智能制造产业创新升级、构建智能制造的制度环境。建立智能制造产业发展风险补偿机制,加强智能制造产业领域的资金扶持,以产业政策推动形成多元化的、竞争与合作并存的智能产业创新格局。引导组织智能制造产业联盟开展合作并加强关键技术攻关,强化面向产业联盟的独立评估与信息公开机制,加快智能制造企业的整体技术进步。

作者:珠海市社科联、吉林大学珠海学院

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