我市民营经济发展面临五方面问题待关注。1-8月我市规模以上民营企业完成工业增加值380.74亿元,同比下降2.7%，占全市规模以上工业增加值的52.8%；民间投资682.38亿元，同比增长20.1%，占全市固定资产投资的50.3%。截至2019年，我市拥有民营企业32.55万户，占全市各类商事主体总数的91.21%，处于全市市场主体的绝对主导地位；民营经济增加值为1403.46亿元，同比增长6.8%，占全市GDP的40.8%。近日，市工信局、市民营经济发展研究院、广东科学技术职业学院等单位，对我市民营企业发展状况展开调查。存在问题：一是民营企业依然面临融资难、融资贵问题。部分民营企业融资渠道、融资方式单一，综合融资成本偏高。多数民营企业因财务制度不健全、纳税申报不规范、企业数据与征信建设受损等自身原因，难以获取银行信用贷款。调查显示，62%的民营企业可供抵押的资产不足，26.6%的企业尚未建立征信系统，76.6%的民营企业以债权融资为主，股权融资比重不足25%。二是民营企业政策优惠力度有待加码、延续。我市中小微企业金融服务若干措施一定程度上缓解了民营企业融资难问题，但未能从根本上解决融资企业偿还能力问题。今年密集出台的系列抗疫扶持政策有力帮扶了中小企业渡过难关，一旦减免政策到期，民营企业将面临要素成本陡然增加的风险。三是服务体系系统性支撑作用有待提升。我市民营企业服务工作整体性不足，各部门间横向互动和市区间纵向协同不足，企业诉求解决不迅速。大部分民营企业因规模小、人员少，需依赖中介进行资金申报，中介费较高。四是信息不对称导致交易成本上升。政府、企业、金融机构间信息不对称，部分民营企业对政府现行优惠扶持政策了解面窄，对金融机构的融资产品等信息缺乏了解。金融机构对企业经营状况、征信水平等信息掌握不充分，双方供需难以适当匹配。部分外向型企业受疫情影响需进行市场转移，周期成本高。五是生产要素配置成本偏高。用工成本逐年上涨，青年劳动力对一线工作接纳度逐年下降。如生物医药行业高端人才紧缺，创新能力受限，产品竞争力不高。企业与高校产学研结合不足，高校及科研机构成果引进、转化有待加强。对策建议：一是提升金融机构服务能力。强化政府、银行、担保机构沟通协调工作机制，提高贷款效率。创新“关助融”企业增信惠企举措，将企业海关信用信息纳入金融机构对企业融资分析的数据池，提升企业在金融机构的贷款或保函额度。发挥政府性融资担保机构在支持小微企业融资担保方面的主力军作用，降低担保费，提高贷款贴息覆盖面。二是强化民营企业融资工作。把各类贷款融资类支持项目纳入资金池管理，不受年度财政资金安排限制。加快原有中小金融机构改制，满足中小企业多样化资金需求。丰富金融产品，拓宽融资渠道，大力发展供应链金融、物流金融，推进标准化票据融资的落地与发展，支持轻资产科技型企业联合增信。发挥“四位一体”融资平台作用，扩大信用贷、首贷、中长期贷款风险补偿范围，逐步提高贷款风险补偿资金池规模。三是完善民营企业服务体系。发挥我市促进中小企业发展工作领导小组机制作用，在各成员单位建立首席企业服务专班制度。依托市属国企建设企业服务中心，为中小企业提供低收费的政府项目申报辅导等高频共性服务，通过市场化手段规范服务市场乱象行为。创新融资服务模式，加快推进金融服务超市、中小微企业贷款服务中心建设，为企业提供一站式金融服务。四是做大做强细分领域龙头“小巨人”企业。各级政府在细分领域行业龙头企业享受优惠扶持政策时不能“一刀切”，应充分考虑企业实际情况和所处行业赛道，在不违反基本原则的情况下予以灵活处理。主动补链强链，提高产业集聚度，通过产业链招商，集聚上下游相关企业实现抱团发展，在土地、资金、项目上对细分龙头企业向上下游延伸给予支持。五是搭建政银企信息对称的“桥梁”。构建企业信息收集平台，嵌入区块链技术，借由海关、税务等机构的数据共享，形成透明的企业信用评级。整合不同主管部门的优惠政策统一发送至企业。加强金融顾问结对辅导，帮助民营企业提高财务管理水平、提升资质和信用度。六是建立科学的人才培育体系。提供优质科研环境及平台，解决优质人才落户及子女教育问题。给予企业人才认定自主权，支持企业内部培养人才。引入偏远地区985、211及双一流高校在我市建立分校区，形成科研集聚与溢出效应，引入并转化高校相应研究成果。引入西部贫困地区生源，形成教育与扶贫并重的企业项目班、订单班，缓解民营企业员工获取不足的问题。