创新是引领发展的第一动力。近年来,珠海市科工信局紧紧围绕市委、市政府的决策部署,以平台建设、高企培育、人才引进、产业创新等为抓手,坚定不移实施创新驱动发展战略,推动创新资源进一步集聚,加快打造粤港澳大湾区创新高地。 站在新起点上,市科工信局牢牢把握经济高质量发展这根主线,不断完善政策体系支撑,为实体经济的新动能减轻负担、释放活力,大力培育战略性新兴产业,构筑现代产业体系新支柱,为建设新珠海、新经济、新生活,把珠海打造成为粤港澳大湾区经济新引擎贡献力量。
实体经济蓬勃发展:打造粤港澳大湾区经济新引擎
发展实体经济,是珠海坚定不移的战略抉择。2017年以来,珠海全力推动省、市“实体经济十条”和扶持实体经济发展“1+N”系列政策措施落地,取得了显著成效。截至今年9月,珠海已累计为企业降成本超过140亿元。
10月,《珠海市降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》(修订版)(简称“珠海实体经济新十条”)正式印发,从降低企业税收负担、用地成本、社保负担、用电用气成本、运输成本、融资成本、制度性交易成本及支持盘活土地资源、高质量发展、重大产业项目等10个方面,出台62项政策举措。
在措施起草过程中,市科工信局对标省的政策要求,对2017年公布实施的“珠海实体经济十条”进行了修订完善,聚焦企业发展面临的新痛点、新堵点、新难点、新热点,在珠海市权限范围内提出了8条突破性政策,着力为制造业企业“降本增效”。
为实体经济的新动能减轻负担、释放活力,今年以来,珠海还推出了一系列针对性强、支持力度大、更加务实管用的政策措施,如促进工业投资和技改投资、扶持上市公司稳定发展、利用外资等政策措施,形成更为完善和系统的扶持实体经济发展政策体系,实体经济企业将得到更多支持、更大实惠,预计2018年将为企业降成本超过80亿元。
习近平总书记在珠海视察格力电器时强调,实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。先进制造业是实体经济的一个关键,经济发展任何时候都不能脱实向虚。这也为珠海壮大实体经济、加快自主创新注入了坚定信心和强大动力。
我国首款大型水陆两栖飞机“鲲龙”AG600首飞成功,云洲智能海洋无人船参与我国第34次南极科考,欧比特“珠海一号”微纳卫星星座成功发射……一大批“大国重器”在珠海加快崛起,填补了国内乃至全球技术空白。“海陆空+智能制造”特色鲜明的先进装备制造产业体系,成为珠江西岸先进装备制造产业带的重要支撑力量。
高质量发展的新动能正在迸发。2018年前三季度,全市规模以上工业总产值3214.28亿元,增速12.7%;规模以上工业增加值779.56亿元,增长13.7%。其中,先进制造业占规模以上工业增加值比重达到了55%。
围绕建设珠海新经济、推动高质量发展的战略部署,珠海也将积极加快产业布局,抢占未来产业制高点。市科工信局负责人表示,在做大做强六大支柱产业的同时,将重点培育新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业,构筑珠海产业体系新支柱,加快打造粤港澳大湾区经济新引擎。
激发创新第一动力:建设粤港澳大湾区创新高地
在以创新为第一动力的发展布局中,吹响“二次创业”号角的珠海也频频“亮招”,出政策、建载体、引企业、育人才、优环境,加快集聚高端科技创新资源。
6月14日,市委、市政府召开全市科技创新大会。围绕广东建设国家科技产业创新中心和科技创新强省的目标,系统谋划了贯彻落实全省科技创新大会精神2018年工作要点,提出了6大方面42项具体任务,加快建设粤港澳大湾区创新高地。
习近平总书记强调,中华民族奋斗的基点是自力更生,攀登世界科技高峰的必由之路是自主创新,所有企业都要朝这个方向努力奋斗。
以格力电器、欧比特、云洲智能、赛纳打印等为代表的高新技术企业已成为珠海创新驱动的重要力量。市科工信局科学谋划、多措并举,不断加大创新主体培育力度。今年前三季度,全市完成1114家企业申报,预计全年高新技术企业数量将突破1900家。
挺起自主创新的“脊梁”,成为珠海迈向高质量发展的生动注脚。市科工信局大力支持企业开展技术创新活动,《珠海市产业核心和关键技术攻关方向项目实施暂行办法》已配套出台,对入选的重点项目给予300万元—500万元不等的支持,技术悬赏面向全球招标,单个项目最高支持2000万元。
项目集聚,园区加快创新升级。市科工信局负责人表示,珠海将大力推动园区扩容提质,发挥龙头企业带动作用,吸引集聚产业链上下游配套企业,力争形成数个产值超千亿元、一批产值超百亿元的世界级产业集群。
面向全球,创新要素加快汇聚。7月2日至3日,第四届中以科技创新投资大会在珠海举办,吸引以色列高科技产业协会、以色列制造商协会、阿里巴巴等2400多家企业、逾5800多名嘉宾齐聚珠海。
创新呼唤平台,需要载体。为推进新型研发机构建设,今年市科工信局制定出台《珠海市科技创新公共平台专项资金管理办法》,调整扶持强度和方式,新增对初次认定的国家重点实验室、省级(企业)重点实验室、省级新型研发机构的奖励。目前,全市共有各级工程中心、企业技术中心739家,其中年主营业务收入5亿元以上企业实现研发机构全覆盖。
善谋者胜,远谋者兴。市科工信局紧紧围绕市委、市政府的决策部署,高起点谋划,系统化推进,在政策、资本、人才、制度、土地等方面给予全链条、全生命周期的政策支持,组建千亿级产业发展基金、百亿元独角兽投资资金、5亿元政策性天使基金,一连串精准施策,直指珠海科技创新最迫切的需求。
为珠海科技创新和高质量发展提供新的动力和长远支撑,今年珠海正式印发《关于培育引进前沿产业独角兽企业若干政策措施(试行)》,同步制定了《珠海市独角兽企业培育入库实施细则》。根据部署,到2020年,珠海将引进培育“独角兽”企业3到5家、“独角兽”潜力企业30家以上、“独角兽”种子企业150家以上。
市科工信局负责人表示,为加快工作进度,已启动了珠海新经济企业、“独角兽”企业培育库入库的摸查,组织企业按照“独角兽”企业、“独角兽”潜力企业、“独角兽”种子企业等三个层级进行入库申报。截至目前,共受理了超过100家企业的入库申请。
数说 2018年前三季度数据
全市完成1114家高新技术企业申报,预计全年高企数量突破1900家。
全市拥有省级新型研发机构12家、省级以上创新平台321家。
全市有效发明专利10649件,每万人口发明专利拥有量60.32件,位居全省第二。
2018年前三季度,全市规模以上工业总产值3214.28亿元,增速12.7%;规模以上工业增加值779.56亿元,增长13.7%。 2018年前三季度,全市民营经济增加值实现711.96亿元,同比增长5.0%,占全市GDP33.2%。
2018年1-9月,全市规模以上电子信息制造业增加值147.44亿元,同比增长9.4%。
2018年1-9月,全市新增国家级技术中心2家、省级技术中心17家、市级技术中心43家、市级工程中心11家。
一把手访谈 市科工信局局长贺军: 全面提升高企创新 能力和综合竞争力
习近平总书记视察广东重要讲话为珠海创新发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。市科工信局将紧紧围绕市委、市政府的决策部署,敢担当、善作为,毫不动摇地壮大实体经济发展,加大扶持实体经济发展力度,抓好省、市“实体经济新十条”和珠海市扶持实体经济发展“1+N”系列政策措施落地,使资金、技术、人才等要素资源加快向制造业集聚。
珠海将落实《珠海市推动高新技术企业树标提质的行动方案(2018-2020年)》,集中优势资源支持创新综合实力100强、成长性100强、税收贡献100强的高新企业发展,全面提升高企创新能力和综合竞争力,力争2019年高新技术企业达到2200家。
抓住粤港澳大湾区建设和港珠澳大桥通车的历史性重大机遇,珠海也将主动对接“广州-深圳-香港-澳门”科技走廊建设,推动重大科技基础设施、创新创业主体、高水平研究机构、科技成果转移转化、科教融合等方面建设,积极参与建设粤港澳大湾区国际科技创新中心。
工作亮点 “十百千计划” 为实体 经济发展夯实基础
针对珠海实体经济的龙头骨干企业数量不够多,带动力不够强的瓶颈,市科工信局制定《珠海市2018年“十百千计划”企业培育清单》,力争形成大中小企业梯度发展的企业群,为实体经济发展夯实基础。
其中,一个重要的发力点就在于发挥格力电器等龙头企业的带动作用,吸引集聚上下游配套产业链企业,力争形成数个产值超千亿元、一批产值超百亿元的世界级产业集群。 为落实“一对一”工作扶持方案,市科工信局深入调研企业发展状况和诉求,分别为格力电器、伟创力、魅族等10家百亿级企业制定了“一对一”扶持方案,明确具体工作目标和支持措施,列明工作落实部门与责任单位,抓好政策落地的“最后一公里”。
为提升百亿级龙头企业储备,珠海将华润包装、光宇电池、健帆生物、摩天宇等具有潜力的企业纳入龙头企业培育目标,在充分了解企业诉求后为新增企业量身制定了“一对一”扶持方案。
与此同时,珠海也积极实施“十百千企业腾飞行动”,通过引入第三方机构开展企业发展诊断。经过评审,遴选了阿里巴巴、腾讯、华为、格力电器等11家优质服务机构作为腾飞行动首批服务资源池机构,与企业深入对接,实施“把脉问诊”,推动一批高新技术企业提高发展速度与发展质量。