媒体：珠海特区报

时间：2014年5月23日记者：张晓红

昨天，横琴新区在全国率先发布市场主体违法经营行为提示清单，列明国民经济96类行业1748种违法经营行为，划定工商行政管理下市场经营的“红线”和“雷区”。该举措是推行清单管理模式的重要探索，也是横琴新区深化商事登记制度改革的配套措施。

“我们公司经营医疗器械，但由于涉及企业经营的法律法规纷繁庞杂，一些经营行为是否违法，自己也搞不清楚，在经营上也就放不开手脚，担心负上不必要的违法成本。”面对这份“清单”，横琴一家医学科技有限公司相关负责人昨日告诉记者，“有了提示清单，企业身边就等于有了一位免费的、权威的‘法律顾问’，足不出户、不需成本即可获取一份为所属行业定制的‘专属清单’，可以吃下‘定心丸’，放胆投资、放心经营。”

横琴自2012年在全国率先实施商事登记制度改革以来，在“宽入”等优惠政策正面效应下，市场主体两年间激增6.23倍，已达5272家。此次对外发布市场违法经营行为提示清单，是聚焦市场监管领域改革，实现“宽进”与“严管” 的重要创新，既引导企业自律、规范经营，也让企业在横琴“放胆投资、放心经营”。

记者看到，横琴此次发布的提示清单，涉及工商行政管理的违法违规经营行为，按照企业所属行业类别和市场主体类型分类列明了国民经济96类行业1748 种，企业对于涉及工商行政管理的经营“红线”和“雷区”一目了然。

据悉，“提示清单”可供公众通过横琴门户网站查询。在横琴投资、经营的企业，只需登录提示清单查询系统，选取自身行业类别和市场主体类型，即可查明经营中可能出现的工商违法行为的具体条款及相关法律依据，确保企业能获取针对自身实际的法律指导和行为提示。同时，提示清单还将与横琴最近落地的企业所得税优惠政策形成有效互补，推动横琴构建准入环境宽松、市场规则透明、管理边界清晰、行政服务高效的营商环境。

相关人士认为，这是全国首次以清单形式系统全面向社会公开市场违法违规行为的创新尝试，是清单管理模式从准入领域向监管领域延伸的首创式探索。