媒体：人民网

时间：2014年6月28日记者：邓圩

上午9点，横琴新区“二线”通道正式启动封关运作。这标志着国务院赋予横琴的通关优惠政策落地实施，全国首个电子围网也正式启用。

记者在现场看到，横琴新区“二线”通道位于横琴大桥南侧、环岛北路北侧。记者从拱北海关了解到，“二线”通道共有35个卡口通道，分为“入区客车无申报通道”、“入区客车申报通道”、“入区货车通道”和“出区客车无申报通道”、“出区客车申报通道”、“出区货车通道”共6类，实行客货分流管理，在出入区交通道路上均有明显的标识牌指引。

据拱北海关介绍，按照“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的原则，海关在横琴首创“分线管理”的通关模式，突破了传统意义上的海关区域监管办法。在“一线”，从澳门进入横琴与生产有关的货物，只要不属于《一线不予免税货物清单》或《一线不予保税货物清单》所列商品，就可以享受免税或保税政策并实行备案管理；在“二线”，与生产有关的货物由区外入岛，只要不属于《二线不予退税货物清单》所列商品，即可享受出口退税并实行报关管理；货物区内企业保税加工的产品出区或者在区内销售时，可以按照产品出区状态也就是成品征税，也可以折算成料件征税，企业可按两者税费低者自行选择申报。区内的免税优惠范围也更加宽泛，例如区内从事研发设计、物流、服务外包等企业进口的机器、设备均可享受免税。

海关提醒，符合条件可享受横琴优惠政策的生产加工企业，可从封关运作之日起，向海关办理企业注册登记和相关手册备案手续。

根据海关对横琴新区监管办法，除携带或承载岛内保税、免税、退税货物外，本岛居民、游客和车辆可以自由进出，正常活动不受影响，海关保留抽查权。