近年来，珠海市工商联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全联、省联和市委关于加强商会党建工作的要求，以“深化工商联改革，增强会员企业获得感”为目标，深入推进市工商联所属商会党建工作，通过“党建+”模式，强化商会党建运行机制建设，有效提升了工商联所属商会党建工作的质量，有力引领珠海市工商联所属商会企业高质量发展。

　　一、背景及起因    珠海市工商联所属商会人员相对分散、党员流动性大、党建工作开展难，一直是珠海市非公党建工作的“短板”。如何精准把握工商联所属商会党建的规律和特点，增强党建工作的针对性、有效性，让党的工作真正扎根到工商联所属商会之中，成为新时代加强党的基层组织建设的一项重要任务。

　　按照中央、省、市有关行业协会商会与行政机关脱钩文件精神，珠海市专门出台了《关于进一步理顺社会组织党组织隶属关系的实施意见》，明确了社会组织党的建设工作和调整市级社会组织党组织隶属关系，逐步理顺了商会党建脱钩不脱管的体制机制问题，专门成立了综合党委，统筹指导商会党建工作。2018年6月22日，经市“两新”组织党委批准成立珠海市工商业联合会总商会直属商会综合党委（以下简称：珠海市商会综合党委），由珠海市工商联党组和珠海市“两新”组织党工委双重领导，日常工作由市工商联党组领导，负责指导全市工商业联合会总商会直属商会党的建设工作。

　　近几年来，在市“两新”组织党委和市工商联党组的关心和指导下，珠海市商会综合党委认真贯彻有关要求，做到：坚持摸清符合党建条件的非公企业底数，坚持同步推进基层党组织建设。加大整顿软弱涣散基层党组织，及时总结推广先进典型经验，打造基层党建品牌，实现党的基层组织建设全面提质，珠海市商会综合党委从成立之初的仅有31个基层党组织，发展成为现有基层党组织53个，其中二级党委3个，党支部49个，党员308人。随着珠海市商会综合党委组织架构不断壮大，基层党组织影响力也在不断增强，在珠海醋酸纤维、珠海汉胜等全国先进基层党组织的引领和带动下，涌现出一大批全省、全市先进基层党组织和优秀个人。如格力电器党委、丽珠集团党委、汤臣倍健党总支等12个省级示范点，31人次受到省以上表彰。

　　二、做法和经验    （一）推行“党建+学习”模式，加强党对商会的领导    珠海市商会综合党委高度重视商会党员理论学习工作，积极培育和践行社会主义核心价值观，引导商会党组织增强政治意识，引导会员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。    一是抓实意识形态工作。高度重视意识形态工作，积极培育和践行社会主义核心价值观，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实，要求商会和党组织把意识形态工作纳入学习内容，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。    二是设立舆情联络员。珠海市商会综合党委注重国家政治经济安全工作，每年的支部书记轮训班把安全教育课作为必修课，而且设立舆情联络员，建立重大事项报告制度，要求每个商会重大事件或重要情况及时向综合党委汇报。    三是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。去年以来开展了4场300人次党员理想信念教育，以习近平总书记重要讲话精神、《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等为学习内容，引导教育党员和商会组织始终把政治标准放在首位，坚持正确的政治方向，不断提高自身政治素质，提高做好群众工作、服务商会发展的能力。

　　（二）推行“党建+服务”模式，加强商会人才和党员队伍建设    珠海市商会综合党委以服务商会、团结会员为目标，积极探索服务商会、会员的新模式、新方法，不断增强商会人才和党员队伍生机活力。    一是推动成立市工商联、市总商会法律服务团。服务团由83名律师组成，为会员企业提供线上法律咨询、法律诊断服务工作，针对会员企业经营实际，及时给予会员企业风险预警提示和应急处置建议，努力为会员企业提供优质高效精准的法律服务和法治保障，依法维护会员企业合法权益。    二是注重青年企业家的健康成长。关注青年企业家成长环境，引导商会支持青年企业家加入社会组织。关注青年企业家思想政治状况，引导他们坚持听党话、跟党走，聚焦实业、做精主业，争当高质量发展的生力军。注重青年企业家成长，积极践行把青年骨干培养成党员，把青年党员培养成骨干。    三是加大对商会骨干队伍的培养力度。多层级、多批次组织党支部书记培训班、主题教育专题培训班、宣讲会等，组织民营企业家参加创新发展研修班、红色之旅培训班，不断提高做好群众工作、服务商会发展的能力。注重从商会负责人、管理层和业务骨干中培养和发展党员，推行商会管理层党员和党组织成员双向进入、交叉任职。去年以来，新组建商会党支部20个，新发展党员32人，预备党员转正26人，目前党员人数由党委成立之初163人增加到308人。

　　（三）推行“党建+扶贫”模式，引导商会积极履行社会责任    2020年是决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚之年，珠海市商会综合党委积极履行社会责任，在疫情防控和脱贫攻坚中发挥战斗堡垒作用。    一是积极参与对口帮扶。组织商会企业积极参与“万企帮万村”精准扶贫活动，自觉履行先富带后富、促进共同富裕的社会责任。先后五次组织企业前往怒江，发动50家企业、23家商协会与怒江州60条村进行对接帮扶。计划实施项目数共计50个，目前已启动实施47个，项目启动实施率约为94%；目前拨付的帮扶资金500万元，均已到位。

　　二是踊跃投入疫情防控。疫情期间，珠海市商会党委积极担当，各支部认真组织，万众一心齐抗疫；各商会党员冲锋在前多方筹措物资，踊跃捐款捐物。据不完全统计，市工商联各级商会及以会员企业为主体的民营企业捐资捐物达2.62亿元，其中，广大党员和党组织捐款捐物22.4万元，彰显了珠海民企的责任与担当。

　　三、探讨与思考    珠海市商会综合党委成立以来，指导我市所属商会党的建设工作，充分发挥商会党支部战斗堡垒作用和商会党员先锋模范作用，把众多非公有制经济人士团结在党的周围，增强了商会的凝聚力、向心力。但仍然存在一些机制不健全的情况，如学习教育针对性不强，出现学习教育难组织、运行机制不到位现象等，下一步将着重探索解决。

　　（一）建立健全党建工作领导机制    探索建立领导干部联系点机制，联系点书记列席党委会，采取“组织学习交流、实行双向互动”等方式，探索商会内非隶属关系党组织之间的学习交流方式，将党的声音多渠道传递到会员单位，实现商会内部党建工作全覆盖。

　　（二）建立健全党建工作学习机制    商会党组织的党员绝大多数都是企业骨干，不少是企业家，因此，要建立适合企业家学习的党建学习机制。要加大对中央推进非公有制经济发展的决策部署方面的教育培训力度，广泛开展企业经营管理经验交流，开阔企业家的视野，引导企业转型升级；另外，商会党组织开展的理想信念教育也应以弘扬企业家精神，争做合格的社会主义建设者，积极回报社会，做共同富裕的推动者为主。

　　（三）建立健全党建工作服务机制    加强商会党建工作，服务和团结会员，服务和团结广大非公有制经济人士。加强对商会广大党员针对性培训，以便商会党员能够为广大非公有制经济人士提供政策法律咨询、企业管理指导、团结教育引导等多方面的服务。同时，要探索建立一套符合实际的会员服务机制，发挥商会联系广大企业家的优势，积极反映企业家的诉求，维护企业家的合法权益。同时，为各级党委、政府制定推进非公有制经济发展的政策举措提出意见建议。

　　（四）建立健全党建工作保障机制    探索建立商会党务工作人员岗位补贴制度，科学设岗、考绩定酬，其经费从各级党委留存党费中列支，努力保持党务工作者相对稳定。明确以财政拨款、党费返还、管理费划拨和会员提供经费相结合的经费保障机制，切实保证商会党组织活动经费充足。

　　（五）建立健全党建工作激励机制    对积极开展党建工作、成效明显的党务工作者和立足本职、推动商会健康发展、表现突出的党员进行表彰宣传，另外，积极探索建立一套科学规范的商会党建工作综合考评机制，考评指标包括领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众满意度等方面。