奋进新征程,同心谱新篇。2021年2月24日上午9时,香洲区第九届人民代表大会第六次会议召开。区委副书记、区长刘齐英代表区政府向大会作政府工作报告。
报告提出了今年政府工作目标任务:地区生产总值增长6%以上;规模以上工业增加值增长6%;社会消费品零售总额增长6%;固定资产投资、外贸进出口保持正增长;一般公共预算收入增长3%;城镇登记失业率控制在3%以内;完成市下达的节能指标任务。记者从会上获悉,围绕实现今年预期目标,香洲区将重点抓好六个方面工作,确保今年经济社会发展目标如期实现。
风劲潮涌,正可扬帆破浪。香洲区今年将坚持稳中求进的工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,确保“十四五”开好局,当好珠海“二次创业”主力军,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加快打造湾区极点门户、产创融合高地和品质城区以优异成绩庆祝建党100周年!
“十三五”回顾:全区各项工作取得显著成绩
“十三五”时期是香洲区发展史上具有重大意义的五年。报告指出,五年来,全区地区生产总值年均增长6.3%,占全市44.7%;一般公共预算收入累计183.6亿元;固定资产投资总额累计2410亿元;社会消费品零售总额累计4066亿元;进出口总额累计5035亿元;实际利用外资累计20.8亿美元;居民人均可支配收入达6.7万元、年均增长9.9%。
“十三五”时期,香洲区把实体经济作为推动高质量发展的着力点,出台扶持实体经济“3+1+N”等系列产业政策,实施工业企业培育“十百千计划”,现代产业体系加快构建。
把创新驱动作为发展第一动力,自主创新实力不断增强。高新技术企业达552家,19家企业入选市独角兽企业培育库。一批关键核心技术取得突破,创新平台不断涌现,获评国家知识产权强县工程试点区。 把深化改革开放作为推动发展的重要举措,经济社会发展活力不断增强。基层权责、城管体制等改革深入推进,政府机构改革顺利完成。区属国企发展质量不断提升。
把提升城市功能和品质作为增强发展竞争力的重要手段,城区魅力更加凸显。香山湖公园、海天公园、城市客厅等141个市政公园建成开放。香洲渔港实现和谐搬迁。坚持以“绣花”功夫管理城市。着力提升交通环境,“三旧”改造加快推进。
把保障和改善民生作为政府工作的根本出发点,累计投入277.6亿元用于民生支出。新增公办幼儿园21所、学位2.2万个,新增中小学校10所、学位1.4万个。成功创建“国家级慢性病综合防控示范区”,建成各类镇街级养老场所13个、社区居家养老服务站点122个。区、镇街、社区三级公共文化服务设施、社区公园实现全覆盖。
2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。报告特别指出,2020年,面对新冠肺炎疫情严重冲击,香洲区“双统筹”取得重大成果,疫情势头得到迅速控制,复工复产精准有序,“六稳”“六保”扎实推进,经济社会发展迅速恢复并持续向好。2020年政府工作报告部署的83项具体工作,78项已经完成,5项正在推进。十件民生实事包含的11项具体任务已完成。全区实现地区生产总值1556.64亿元、增长2.5%;固定资产投资600亿元、增长20%,总量和增量均排名全市第一。
“十四五”目标:全区经济总量突破2300亿元
报告指出,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是香洲区抢抓机遇提升能级量级的关键时期。市委八届九次全会将香洲定位为全市政治、经济、文化中心,赋予了香洲发展新的历史使命。
“十四五”时期全区经济社会发展的主要预期目标是:经济总量突破2300亿元,经济实现更高质量发展、改革开放迈出新步伐、城区生态环境更加优美、人民生活更加幸福美好、城市治理效能明显提升。完成“十四五”各项目标任务,香洲区要在九个方面下功夫。
一是坚持创新驱动发展,打造产创融合高地。抢抓“科技回归都市”和“两点两廊”“双区驱动”建设机遇,完善创新体系,营造良好的创新生态,在科技创新中加速产业迭代、动力转换。
二是构建现代产业体系,激活高质量发展新动能。把发展经济着力点放在实体经济上,继续完善以数字经济产业为引领,以高端智造和高端服务两大产业为支柱,以消费升级产业为基底的“1+2+1”都市产业生态体系,推进“一园一镇一廊一带”高质量发展。
三是畅通国内国际双循环,加快构建新发展格局。充分利用香洲区位于国内国际双循环交汇点优势,紧紧扭住扩大内需这个战略基点,着力培育完整内需体系,加快形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进新发展格局。
四是全面深化改革开放,持续激发发展活力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快转变政府职能,推动有效市场和有为政府更好结合,打造更高水平的改革开放高地。
五是加强城市建设管理,打造现代化品质城区。把握城市发展规律,把全周期管理理念贯彻到城市规划、建设、管理全过程,大力提升城市管理智慧化、精细化水平,推动城市功能优化提升。
六是加强社会文明建设,提升城区文化软实力。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,更好担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,加快建设彰显文化软实力的现代文明城区。
七是构建生态文明体系,全面推动绿色发展。践行“绿水青山就是金山银山”理念,擦亮宜居环境品牌,努力把香洲建设成为人与自然和谐发展、具有国际化品质的美丽城区。
八是全面提升民生福祉,建设宜居幸福香洲。坚持以人民为中心的发展思想,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
九是统筹发展和安全,建设更高水平的平安香洲。树立安全发展理念,高水平建设平安香洲、法治香洲,保障人民生命安全,维护社会稳定,提升社会治理现代化水平,为经济社会发展提供安全稳定的环境。
2021年:围绕预期目标抓好六方面工作
报告指出,2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划开局之年,做好今年工作意义重大、责任重大。围绕实现今年预期目标,香洲区将重点要抓好以下六个方面工作:
——坚持以科技创新为核心,推动制造业高质量发展
壮大制造业发展规模。建成格力智能装备产业园一期工程,加快冷水机组智能制造工厂、零部件试制中心建设。 持续提升创新环境。实施高企“树标提质”行动,力争新增高成长创新型企业(独角兽)5家,总量达到24家。 抢抓数字化发展机遇。投入2500万元,依托腾讯云启创新中心等人工智能云服务平台,帮助区内100家以上企业实现数字赋能。
——抓牢扩大内需战略基点,融入双循环新发展格局
推动服务消费提质升级。力促中海环宇城、海印又一城、湾仔希尔顿酒店年内投入运营。开通前山河特色旅游航线,打造夜间经济与文化旅游有机结合的城市品牌。 着力释放有效投资红利。继续实施重点项目挂图作战,支持总投资125亿元的凤凰谷生态休闲旅游区项目动工,跟踪服务好总投资150亿元的世茂港珠澳合作创新(珠海)中心项目。 巩固提升对外开放水平。积极对接广深港、广珠澳科技创新走廊,强化项目、人才、技术、资本等全要素招商,推动更多高质量创新型企业落户。
——奋力推动发展空间再造,实现香洲未来出新出彩
全面推动南屏科技生态城建设。出台南屏科技生态城概念性规划。完成屏工一路等8条道路改造及和科路等2条新建道路建设。动工建设园区内的容国团中学、科创幼儿园,以及白沙头片区1000套人才保障房。
加快三溪科创小镇建设步伐。年内完成总投资3.8亿元的105国道及沿线环境提升工程。开工建设总投资7.3亿元的三溪路等3条主干道路。动工建设漫舒·溪里商业综合体。
推动“一廊一带”焕发新活力。出台前山-南屏创新产业走廊开发建设专项政策。推动总投资达620亿元的九洲湾等11个商业综合体建设,动工建设保利达等5个商业综合体及香洲渔港改造项目。
——打造宜居宜业品质城区,巩固提升区域竞争优势
坚持绿色发展,巩固生态优势。动工建设前山河流域水环境综合整治二期工程,新建、改建污水管网50公里,实现石角咀水闸国考断面水质稳定达标。继续打好蓝天、净土保卫战。
聚焦精细化管理,做优城市品质。持续深入开展“扫、洗、清、净、拆、修”专项整治行动,彻底遏制市容环境乱象。推进城市光亮工程和住宅小区天台“洁面”工作。全面推进生活垃圾分类。 狠抓城市更新,提升城市格局。加快香洲北工业区连片改造,上半年拆除区第三行政中心大楼。动工建设九洲港客运码头、鸿都酒店等旧城镇改造,以及上冲、翠微、联安等旧村改造项目。
加强市政建设,完善城市功能。建成香山湖四期、城市阳台、凤凰山和板樟山山地步道。加快九洲观光塔、菱角咀隧道及香洲港、洲仔桥等景观节点建设,持续提升情侣路“一带九湾”品质。
——不断完善公共服务供给,持续增进群众民生福祉
大力发展教育卫生事业。继续巩固学前教育“5080”攻坚成果,确保5所公办幼儿园投入使用,动工建设7所;完成十六中建设和九洲中学改扩建,动工建设长沙中学、南屏小学,为全区中小学课室和食堂安装空调。 加强公共服务和社会保障。加快区级养老机构建设及湾仔社区养老服务中心改扩建。加快香山文化艺术中心建设。投入1.3亿元,每季度遴选并实施一批“民生微实事”,切实办成家喻户晓、津津乐道的惠民暖心之举。 提升基层社会治理水平。建成10个镇街社工站,推进社区社工服务点建设,支持社会组织参与基层治理。
——持之以恒加强政府建设,着力打造人民满意政府
全面加强政治建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 推进法治政府建设。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办好人大代表议案、建议和政协提案。深入推进镇街综合行政执法改革、行政复议体制改革。深化政务公开,积极回应群众关切。