产业集聚迸发新动能、珠澳合作交出满意答卷、坚决打赢脱贫攻坚战、城市品质显著提升……过去的5年，是砥砺奋进的5年，是激情澎湃的5年。5年来，珠海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，迅速做大城市能级量级，推动经济社会高质量发展迈出更大步伐。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是珠海经济特区建立40周年。面对新冠肺炎疫情严重冲击，珠海举全市之力打好打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，奋力推进珠海经济特区“二次创业”加快发展，为“十三五”收官画上圆满句号。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。5年的苦干实干，为“十四五”发展夯实了基础、注入了动力。站在新的历史起点，珠海将深化落实省委“1+1+9”工作部署和市委“四大战略任务”，努力完成全年目标任务，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　坚持创新引领 为珠海高质量发展注入强劲动力  

　　去年12月3日23时10分，嫦娥五号上升器月面点火，顺利将携带月壤的上升器送入到预定环月轨道，成功实现我国首次地外天体起飞。记者获悉，珠海光库科技股份有限公司为着陆器内的两大光纤激光器提供了多项宇航级核心无源器件。这是光库科技第三次为“国之重器”保驾护航。

　　科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，强大的科技创新能力对于经济社会发展具有重大的推动作用。一直以来，珠海坚定实施创新驱动发展战略，深度参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，加快推动创新资源及要素的自由流动和配置，全面提升科技创新综合水平。

　　回望“十三五”，珠海牢牢把握高质量发展这个根本要求，从“数量追赶”转向“质量追赶”，从“规模扩张”转向“结构优化”，从“要素驱动”转向“创新驱动”，在珠江口西岸经济影响力显著提升。从格力电器、赛纳科技、纳思达等龙头企业提供坚实支撑，到云洲智能、欧比特、英诺赛科等创新企业迅速崛起，“珠海制造”向“珠海智造”转型步伐越来越快。    不畏浮云遮望眼，越是艰险越向前。迈入2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情来势汹汹。珠海统筹做好疫情防控和经济社会发展，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，有力保障城市正常运行，护航企业复工复产，奋力夺取战疫情、稳经济的“双胜利”，在“全国一盘棋”的战“疫”格局中贡献特区力量。

　　保障企业重要疫情防控物资供给、发放企业稳岗补贴、降低企业用电成本……2020年2月初以来，珠海在推出“暖企十条”“复工复产十条”等举措后，又印发《珠海市人民政府关于有效降低疫情影响促进经济平稳运行的实施意见》，并进一步出台7个配套文件。

　　全国人大代表、珠海许继电气有限公司工会主席廖贵平表示，珠海在疫情防控期间不折不扣落实支持疫情防控的各项税费优惠政策，极大地帮助了企业复工复产，服务了经济社会发展大局。据介绍，去年，许继电气享受各项减税降费政策及其他税收优惠近2300万元，这有力地帮助企业保持了健康稳定的发展态势。该企业去年销售收入比2019年增长22%。

　　车间，机器欢鸣再度传出。工地，机器轰鸣渐次响起。一系列扎实有力、卓有成效的政策“组合拳”，极大地提振了企业的发展信心，赋予了珠海经济保持增长向好态势的信心、底气和能力。2020年，全市新增减税降费超100亿元，发放失业保险稳岗返还补贴7亿元，减少用户用电成本4.1亿元，国有物业减免租金超3亿元，实施重点项目挂图作战推动543个年度重点项目扩容提速。

　　总投资额超100亿元的15个新材料项目签约落户高栏港区、总投资430亿元的50个重点项目在富山工业园集体开竣工……聚焦五大千亿级产业集群，珠海推动高质量发展步履铿锵。过去一年，珠海新增省级智能制造示范项目18个，47家企业入选全省制造业500强，新增高新技术企业超700家，引进各类人才5.6万名，创建2个粤港澳联合实验室，为全市重点产业发展注入了澎湃活力。

　　跑出特区速度 珠澳合作开发横琴取得新进展  

　　珠澳合作，无疑是经济特区这片热土上的华彩一笔。

　　5年来，珠海沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，在做好珠澳合作开发横琴这篇文章中跑出“特区速度”。从互联互通到产业共融，再到全面共建，如今的横琴，对澳合作不断深化，成功跨过“起步打基础”阶段，迈入“发展聚人气”新阶段，适宜澳门发展新空间逐步构建，促进澳门产业多元发展成效初显。

　　去年8月，横琴口岸新旅检区域正式开通。一水相隔的横琴与澳门，告别了20年来“两地两检”的传统模式，迎来了“合作查验、一次放行”的通关便利。日渐便捷的口岸通关是珠澳不断推动规则衔接和联通贯通融通率先在横琴落地的直观写照。5年来，横琴自贸片区累计落地500余项改革创新成果，其中近100项创新经验在全国和全省范围复制推广。

　　“随着珠澳合作开发横琴不断推进，整个大湾区的人才、信息、技术等要素流通都将有新的突破，为促进澳门产业多元发展打开新的局面。”在2020澳珠企业家峰会上，全国政协常委、澳门中华总商会会长马有礼如是评价。

　　遵循澳门产业发展的内在逻辑，横琴聚焦科技创新、特色金融、医疗健康、跨境商贸、文旅会展、专业服务六大产业，倾力支持澳门产业多元发展。5年来，平台建设全面开花、金融合作纵深发展、跨境商贸逐步发力、文旅会展频频联动。粤澳合作中医药科技产业园、横琴·澳门青年创业谷、横琴科学城等一批重点项目建设蹄疾步稳。粤澳跨境金融合作（珠海）示范区已引进18家涉澳跨境金融企业与服务机构。

　　横琴的“澳门元素”在一项项创新政策的破冰、一件件重点项目的落地、一个个平台载体的崛起中，跑出“加速度”。如今，横琴澳资企业总数突破3500户，横琴·澳门青年创业谷已孵化澳门项目250个，到粤港澳大湾区内地城市发展的澳门青年企业家70%落户在横琴，入驻横琴跨境办公的澳门企业超过170家……    5年来，珠澳两地在产业合作、规则衔接、要素流动等领域不断寻找着“最大公约数”，也在联防联控、并肩战“疫”、民生融合中擘画着“最大同心圆”。

　　回首2020年，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，珠澳以“守望相助”奏响了同心抗疫的“最美战歌”。每日多轮通报，共商疫情防控重大决策，及时分享最新疫情信息……依靠运转顺畅的疫情联防联控机制，珠海与澳门构筑起疫情防控的坚固防线，在战“疫”答卷上写下澳珠一极的硬核担当。

　　在许多澳门人眼中，选择在横琴居住，不仅仅因为便利的交通，更因为日益完善的生活环境和民生服务。“十三五”时期，横琴持续加大民生保障投入，在教育、医疗、社会保障等领域的九项民生支出总规模达到468.2亿元，与“十二五”时期末相比，年均增幅达61%。如今，在横琴常住的澳门居民可以参加珠海基本医疗保险，并可享受与横琴居民同等居家养老服务。随着街坊总会这个澳门最大的“居委会”落户横琴，更多澳门教育、医疗、就业等社会福利措施延伸至此，将为在横琴工作生活的珠澳居民带来更多获得感、幸福感。

　　助力脱贫攻坚 用心用情用功扎实开展帮扶工作    

　　在云南省怒江州兰坪县通甸镇蔬菜种植基地，笑声时而传来。这个由横琴新区和兰坪县共建的基地里，正在采摘的村民忙得不亦乐乎。不久后，这批新鲜蔬菜将“点对点”销往粤港澳大湾区多个城市。曾经的贫困户不仅在家门口实现就业，还通过辛勤劳动让自己增收，也带动其他贫困户共同脱贫致富……

　　“十三五”期间，珠海把做好脱贫攻坚工作作为义不容辞的政治责任和历史使命，贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面完成脱贫攻坚目标任务，精准帮扶阳江、茂名的贫困户100%脱贫，阳江产业帮扶扎实推进，助力云南怒江州、四川甘孜州稻城县和理塘县、西藏林芝市米林县和米林农场、重庆市巫山县脱贫攻坚。

　　产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就近就业的长久之计。

　　短短几年，珠海在怒江、米林、阳江、茂名等地的产业项目已遍地开花。在怒江，珠海已累计投入资金2.65亿元开展产业帮扶，涉及特色粮食、高原和冬早蔬菜、水果、猪牛羊养殖等166个产业项目，以及农副产品、民族服装等21个扶贫车间，使近8万名建档立卡户受益。而在阳江、茂名，珠海累计引入704家企业、3.82亿元社会资金到贫困村投资发展特色产业，建设特色扶贫产业项目517个，建成初具规模的扶贫产业基地433个，充分发挥产业扶贫的益贫带贫作用，辐射带动近4万贫困人口持续稳定增收。

　　每个周六，“怒江农副产品入社区活动”都会如约在珠海的社区里举行。怒江核桃、高黎贡山火腿、菌类、饮品茶、高山杂粮等30多种来自怒江的农副产品在该活动集中亮相。消费扶贫是珠海社会各界参与脱贫攻坚战的最佳途径，也是产业扶贫持续稳定发展的重要引擎。近年来，珠海充分发挥本地乃至珠三角的市场优势，大力开展消费扶贫，让珠海的社区居民不出家门就可尝遍怒江美味。

　　搬进新房子，开启新生活。去年底，珠海援建的怒江州泸水市大兴地镇维拉坝易地搬迁安置区（珠海社区），获评全国“十三五”时期美丽搬迁安置区。一直以来，珠海在易地搬迁、劳务协作、民生保障等各方面不断出新招、解难题、办实事，让一批批当地群众脱贫致富。老有所养、幼有所教、病有所医，村庄越来越美、生活越来越好、腰包越来越鼓……这些都是被帮扶地区群众看得见、摸得到的获得感和幸福感。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。展望“十四五”，珠海干部群众将继续用双脚丈量大地、用汗水温润热土，保持帮扶政策总体稳定，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，确保脱贫攻坚成果成效经得起历史和人民检验。

　　提升城市品质    人民群众获得感幸福感与日俱增

　　“今天走了两处山地步道，感觉非常震撼。步道设计很时尚现代，坡道平缓，能方便包括残疾人士在内的各类人群揽山观海，沿线有山有湖，让市民在家门口就有很好的休闲放松场所。”去年12月8日上午，近50名全国、省、市人大代表实地调研凤凰山、板樟山山地步道项目示范段后，纷纷发出感叹。

　　珠海大剧院就建在小岛上，歌声与涛声相伴，悦耳动听；博物馆、规划馆依山面海，与海港、沙滩浑然一体；50公里的山地步道将把山、海、城连为一体，漫步其中，白天有鸟语花香，傍晚赏落日晚霞，夜晚看万家灯火……长期以来，珠海坚持以人民为中心的发展思想，把最贵的土地用于建公园，把最好的空间用来建设公共建筑，把最美的景色和视线呈现给最广大的市民。

　　“十三五”期间，珠海持续提升城市功能品质，生态宜居魅力之城展现新风貌。城市景观绿化、道路升级成效显著，公园城市建设取得突破性进展，建成了香山湖公园、海天公园等一批高标准高质量市民休闲活动场所。分批推进道路路面“白加黑”改造及美化工程，不仅美化了环境、提升了城市品位，更改善了居民生活质量。

　　没有城市文化，城市就没有精神追求和活力。近年来，珠海公共文化事业不断进步，文化投资规模持续扩大，建立了覆盖城乡的公共文化服务体系，越来越多的文化活动走进社区基层，来到市民身边。丰富多彩的文化活动，充实了市民的精神生活，也不断壮大城市文化基因，助推珠海发展前行，有力地改变着珠海的气质形象。

　　交通指数是衡量城市功能品质的重要指标之一。“十三五”期间，珠海交通基础设施建设“加速快跑”，“海陆空铁”立体交通体系不断完善，港珠澳大桥正式通车运营，积极建设洪鹤大桥、香海大桥、珠海隧道、珠机城际等多条东西区新通道，在建的香海高速也将于2022年全面贯通，一个以“打造粤港澳大湾区综合交通枢纽”为目标的交通体系正在逐步形成。

　　过去的一年，珠海建成32.16公里碧道；273个海绵城市建设项目完工；全面推进乡村振兴，建成大湾区“菜篮子”产品珠海配送分中心和绿兴冷链项目；动工建设岭南大地田园综合体、现代化生猪养殖场；平稳有序完成非法渔业设施清理整治任务；统筹陆岛发展，实现桂山岛、东澳岛、大万山岛用电与市区同网同价、民生用水同城同价。

　　去年11月，珠海通过中央文明办复查确认保留全国文明城市荣誉称号，并第五次获得中国最具幸福感城市荣誉。生活在珠海，收获的是满满的获得感和幸福感。