2020年，一场跨越四季的漫长旅程。

　　从年初的疫情防控，到服务复工复产；从产业的精准招商、精准施策，到城市建设的日新月异；从大交通格局的日渐形成，到民生服务的精益求精——珠海金湾人化危机为契机、变压力为动力，正朝着高质量发展的目标奋勇前进。

　　这一年，金湾区在疫情防控中取得阶段性胜利，助力企业快速复工复产走出“阴霾”。

　　这一年，金湾区抢抓粤港澳大湾区重大机遇，做强做大优势产业链，在构建高质量发展新格局的路上更进一步。

　　这一年，金湾区迎来洪鹤大桥的正式通车，围绕交通强区的发展目标，金湾区区位优势进一步凸显。    这一年，金湾区市民服务中心等一系列城市硬件投入使用，加快提升城市能级量级，“有区无城”面貌彻底改变。

　　这一年，金湾区践行以人民为中心的发展思想，学位更充足，医疗保障更到位，人民生活的获得感、幸福感、安全感全面提升。

　　2020年，金湾人用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。历史长河奔腾不息，有风平浪静，也有波涛汹涌。2021年，金湾人将依旧不惧风雨，不畏险阻，在朝着打造粤港澳大湾区重要节点、加快建设科技创新强区、打造高端制造强区、打造生态新城的征程上一往无前，向着建设珠海城市新中心的目标奋力迈进，坚定地打造金湾区高质量发展新格局。

　　抗击疫情    精准施策彰显效率 复工复产助企“脱困”    

　　2020年年初，突如其来的新冠肺炎疫情扰乱了人们前行的步伐。

　　疫情就是命令，防控就是责任，安全重于泰山，疫情防控阻击战正式打响。将市民的安全始终摆在第一位，是金湾区委、区政府的庄严承诺。为此，金湾区迅速响应、高效应对、精准施策，为打赢全民疫情防控阻击战交出满意答卷。

　　金湾区第一时间成立“金湾新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部”，并以基层党组织作为战斗“堡垒”，打造网格化疫情排查体系；彼时，每天有约700名网格员和村（社区）“两委”干部在基层分片包干进行排查、宣传工作，在全区范围内构建170个网格，全方位、无死角地监控疫情风险。

　　2月8日，《金湾区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部通告》（第2、3、4、5号）对外发布，在全市率先针对金湾区范围内的出租屋疫情防控管理、生产经营单位复工复业过程中的防控管理、物业管理的防控工作以及各村（居）疫情防控工作，给出官方分类指引；2月14日及16日，《通告》（第6、7号）依次发布，为应对返工潮以及基层防控中出现的新情况，再次对基层防控工作进行指引。

　　疫情防控关乎性命，复工复产则事关民生。疫情防控稳住局面后，金湾区根据上级指示，迅速恢复生产，推动复工复产成为当务之急。然而，融资难、招工难等现实问题，也成为掣肘金湾区企业重启生产的关键因素。    同发展，共进退。为解决融资难，金湾区拿起政策“指挥棒”。2月10日，金湾区在全市率先出台《金湾区应对新型冠状病毒肺炎疫情 支持企业共渡难关的若干措施》的“金九条”政策，对企业主体给予金融、降低要素成本、税费减免及延期、落实援企稳岗、稳定产业发展等九方面的政策支撑，与企业共渡难关。

　　与此同时，为了方便企业打印信用报告，获取信用支持，金湾区还专门组织开展企业培训、宣传工作，指导企业线上办理相关业务；持续加快推进“双随机、一公开”工作，做好信用信息收集，将企业“红黑名单”的情况，纳入企业扶持评审条件，营造良好的信用氛围。

　　人才是推动发展的强大动力。春季用工紧张，又遇疫情因素叠加影响，金湾区的招工异常艰难。鼓励引导企业采取包车形式，到外来工集中居住地接工人返岗；加强与人力资源机构和高校对接，进行异地招工；搭建线上招聘和培训平台，协助人才线上求职，帮助企业线上招聘……一系列举措的高效实施、精准落地，使金湾区复工复产任务迅速落实，为全年经济发展稳定奠定坚实基础。

　　精准施策彰显金湾效率，复工复产助力经济复苏，金湾区疫情防控工作迅速扎实落稳——在2月8日珠海市出台措施推动复工复产后仅仅20天时间，金湾区规模以上工业企业复工率已经达到了99.3%，实现了复工复产的“金湾速度”；3月初，金湾区在全市率先为企业及建设工地员工免费开展核酸检测，为复工复产增加“助推力”，获得市民与企业的广泛赞誉。

　　产业强区    营商环境持续优化 经济运行由负转正  

　　产业强，金湾强；产业兴，金湾兴。一直以来，以实体经济立区的金湾，把产业发展视为经济的命脉。疫情防控形势下，如何做大做强特色产业，促进产业高质量发展？

　　精准招商是维系经济活力的关键一招。受疫情影响，线上招商成为金湾区优化招商方式的重要举措。3月19日，金湾区2020年春季线上签约会顺利举行。云端之上，项目云集、投资汇聚，包括辉睿生物、晨安医药、天威新材、中基君豪总部基地在内共13个项目现场签约动工，总投资额达150亿元。

　　值得一提的是，此次招商的项目，或是围绕金湾区已有的3+1产业，不断做大做强产业链，让“强项更强”；或是精准引进金湾区亟需加强的现代服务业，让“短板变强”。金湾区的招商工作，已经从从前的“捡到篮子里就是菜”，演变成为因应产业情况的精准招商。

　　5月26日，金湾区与珠海迪谱医疗科技有限公司、珠海鹏湾置业有限公司完成签约，两家总投资约60亿元的企业将落户金湾；11月16日，珠海保税区摩天宇航空发动机维修有限公司金湾分公司注册落户珠海航空产业园，计划投资15亿元，目标培育产值百亿规模的航空龙头企业……一批招商项目落户金湾，助力产业发展。

　　2020年，金湾区做强增量的同时，还不忘做大存量。这一年，金湾区被列入市重点计划项目达61个，同比增长1.9倍；年度计划投资202.59亿元，同比增长4.3倍。金湾开启了“加速跑”模式。截至10月，珠海航展中心配套服务设施提升工程（一期）项目已完工，珠海金湾海上风电场、珠海国际健康港项目等16个项目已提前完成全年投资任务，为金湾区经济的企稳回升奠定了坚实基础。

　　这一年，重点项目的带动效果，让金湾区逐步走出了年初的“阴霾”，产业发展助力经济势头扭转向好。今年前三季度，金湾区完成GDP247.21亿元，同比增长0.8%，实现由负转正“V”字拉升，全区经济运行呈现总体回稳、恢复加快、势头向好的态势。

　　产业发展实现突围，“放管服”改革同样是坚实保障。在金湾区2020年全面深化改革工作要点中，总计76项改革措施，就包括14项“放管服”改革事项，涵盖综合管理、服务企业等领域工作方案29个，确保“放管服”改革工作落到实处。其中，让企业少跑腿、为企业增机会是其中的亮点。

　　11月26日，“2020环球趋势大会区域营商环境高峰论坛”在北京举行。金湾区继去年获得中国营商环境示范区后，再次获得该奖项。优质的营商环境，已经使金湾区成为受外界热捧的投资热土。

　　脱贫攻坚    用心用情助力脱贫 对口帮扶成效显著

　　2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。决战决胜时刻，如何才能带动对口帮扶地区发展，助推脱贫攻坚工作圆满收官？

　　事实上，自2016年开展对口帮扶工作以来，金湾区坚定聚焦民生需求，实施精准帮扶；同时，因地制宜实施产业帮扶，因势利导推进长效脱贫，在教育、医疗、消费等领域，通过人才帮扶、财政帮扶等方式，实施了一系列卓有成效的脱贫帮扶举措。

　　自2016年以来，金湾区在阳江市累计统筹落实各类帮扶资金1.14亿元，推动精准脱贫攻坚工作取得显著成效。与此同时，金湾区在阳江市11个贫困村选派驻村干部11名，明确挂点任务和各部门扶贫职责，做到全区上下认识到位、机构到位、人员到位、资金到位、责任到位，全面压实脱贫攻坚主体责任。在怒江州贡山县，自2016年以来，金湾区共统筹1.76亿元资金，对当地进行帮扶。

　　如今，在阳江市华陈村，帮扶建立的狮头鹅基地蓬勃发展；在阳江市湾龙村，创新的分红机制对当地村民“扶贫”更“扶志”……金湾区建立的特色产业扶贫基地在阳江市、怒江州贡山县等地遍地开花；“金湾经验”带动扶贫模式、机制的创新升级，为贫困地区带来源源不断的经济活力，为接下来的乡村振兴工作奠定坚实的基础。

　　城市建设    交通格局全面升级 城市能级与日俱增  

　　12月15日，磨刀门畔，航空新城之旁，历时4年建设的洪鹤大桥正式通车，让金湾、鹤洲、洪湾实现了历史性“牵手”。自此，桥相通，路相连，珠海市民自航空新城出发驱车前往华发商都仅需20分钟，极大地方便了日常出行。

　　洪鹤大桥的建成，仅仅是金湾区产业城市建设不断深化的一个缩影。2020年，金湾区遵循交通强区的思路，抓紧推动“一心两核三铁四横四纵”的交通规划建设格局，优化出行方式、加速湾区融合。未来，随着鹤港高速、金海大桥项目的稳步推进，金湾区将进一步提高金湾机场与横琴、香洲、高新等东部重要组团的联通效率；与此同时，依托本地区完善的干线公路和城际轨道网络，提升金湾区与周边中山、江门、广州、深圳等湾区城市的互联互通。未来，金湾区将逐步将交通优势转变为区位优势、民生优势、产业优势。

　　2020年，金湾区的城市能级同样与日俱增。年初，金湾区市民服务中心正式投入使用，7个办事大厅让企业和市民办事不再奔波全区各处。与此同时，金湾区围绕着现代化、智慧型城市目标加快建设航空新城。其中，金湾航空城市民艺术中心今年完成投资3.5亿元，完成多功能厅、科普馆和艺术馆结构封顶，完成大剧院第4层施工，金湾区3个级别的邻里中心的建设也在推进当中。

　　此外，金湾航空城中心湖堤岸工程及滨水景观工程等市政项目，也已在2020年完成产业服务中心段、商务中心住宅段、西部商都段铺装及绿化工程。2020年年中，金湾区政府工作报告中，正式宣布金湾“有区无城”的历史面貌已经彻底改变。

　　“绿水青山就是金山银山”。2020年，金湾区继续坚持绿色发展理念，在环境整治领域取得重大突破。金湾区依海而建、因海而兴，保护海洋生态对于扎稳筑牢金湾生态文明具有重要的意义。今年以来，金湾区下决心、出重拳，针对近海水域非法渔业设施开展专项整治。8月21日，历时117天的整治行动圆满收官，累计清拆蚝排面积达12522.6亩，全面完成清拆工作任务，标志着金湾区向建设生态文明之城的目标迈出坚实一步。

　　交通便利、设施齐备、生态宜居……金湾区城市人居环境迎来巨变之际，乡村人居环境也在持续改观。随着厕所革命、道路硬化、村路铺设、垃圾分类等工作的深入推进，以及木头冲村鹤道、蓝海花集等乡村旅游项目的建成，金湾区乡村人居环境持续改善。今年，金湾区在2019年度广东省推进乡村振兴战略实绩考核抽查的45个县（市、区、镇街）中排名第二，综合评价等次为“优秀”，位列珠海第一，全区农村综合改革成效凸显。

　　民生保障    践行以人民为中心的发展思想

　　“金湾区将持续改善民生，不断满足人民群众对美好生活的向往。”这是2020年6月金湾区政府工作报告中对全区人民群众的庄严承诺。金湾区深知，人民生命更健康，群众生活更美好，就是践行以人民为中心的发展思想。

　　2020年，在涉及民生事项的就业、医疗、教育等领域上，金湾区快马加鞭，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。统计显示，2020年金湾安排区级人才工作专项经费10833.3万元，比去年增加5369.2万元，增长幅度98.26%。其中，针对疫情期间企业的就业扶持政策，今年金湾区共为1801家次企业发放延迟复工补助、招工补贴、企业员工到岗奖励补贴金额1795.37万元，惠及2.16万人次。

　　在提升医疗质量方面，金湾区结合区内实际情况，制定《珠海市金湾区区域健康服务联合体建设实施方案》，打造由省人民医院珠海医院（金湾中心医院）牵头，依托辖区内镇卫生院、村卫生站、社区卫生服务站、大型民营门诊部组建区、镇、村三级健康服务共同体，并同步设立19个服务站，加速构建“15分钟居家社区养老服务圈”。

　　值得一提的是，近年来，随着金湾区城市建设的不断深入，人口持续增加，辖区学位需求量迅速增长。为此，金湾区编制了《珠海市金湾区基础教育设施近期建设规划》（2018-2023年），科学规划中小学、幼儿园布局，解决近期教育设施学位供给与需求之间的矛盾。

　　统计显示，今年以来，金湾区已新增公办幼儿园学位2160个、中小学学位4020个；随着省实珠海金湾初中、金铭小学、金瀚幼儿园、金山实验学校、虹晖幼儿园、广安幼儿园、黄绿背幼儿园、安堂幼儿园、三灶镇新建中学、三灶镇新建小学、红旗新建中学等的建设，至2021年底，预计可增加中小学学位6840个。

　　重建设的同时，同样不能轻管理。学生“舌尖上的安全”同样牵动着金湾区市民的心。依托2020年省、市十件民生实事之学校食堂“明厨亮灶”建设，金湾区全力提升校园食品安全监管效能，实现精准监管。截至8月底，该区73家学校食堂100%完成“明厨亮灶”建设，在全市率先实现校园食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。