党的十九届五中全会是在“十三五”规划目标任务即将完成、全面建成小康社会胜利在望、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史关头召开的十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，从各个领域提出一系列战略性、创新性举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。

　　连日来，三个“新发展”——新发展阶段、新发展理念、新发展格局引发了社会各界广泛关注。如何深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局？要深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，把握党的十九届五中全会的丰富内涵和精神实质，结合珠海实际，推动经济特区各项事业全面迈上新发展轨道，在新发展阶段坚持新发展理念、构建新发展格局中写好新时代珠海这篇大文章。

　　一是创新驱动发展，发挥区位优势。珠海具有独特的区位优势，在全省全国发展大局中承担重要使命。在广东“四个走在前列”总目标下，珠海的创新驱动发展战略被置于核心战略位置，珠海要以珠三角国家自主创新示范区为主平台，紧抓自贸区、自创区两大核心创新载体，全面推进“双自联动”。积极培育壮大先进制造业、生物医药、新一代信息技术等特色产业集群，打造高端产业聚集高地；创新机制体制，“引凤筑巢”，增强创新人才引进力度，扶持建设一批高水平大学学科和新型研发机构。

　　二是协调东西部发展，优化空间布局。香洲主城区着力提升功能品质、北部唐家湾强化对接广深中、南部横琴和南湾构建扩大对外开放战略平台、西部建成经济增长主战场和未来城市副中心，“北联南进西拓”的城市大布局加快落子。同时，将东部唐家湾高新区和横琴新区及香洲区中心城区优势创新资源向西部斗门区、金湾区和高栏港区辐射，促进珠海东西部互动发展，全面实施区域协调发展新格局。

　　三是坚持绿色发展，提升城市名片。40年来，珠海始终把生态环境保护放在第一位，走出了人与自然和谐共生的可持续发展之路。近些年来，绿色发展的理念蔚然成风。40年的发展成果，印证了珠海这一坚守的前瞻性、科学性。目前，珠海是珠三角生态环境最好、土地开发强度最小、低端产业聚集最少、人口密度和素质最均衡的地区之一，在三个“新发展”指引下，珠海的生态文明建设如何更进一步，宜居和生态优势如何转化为经济新动能和经济新优势，实现城市环境与城市实力的共同提升，是珠海在“十四五”时期重点努力的方向。

　　四是全方位谋划，全面提升开放格局。全新的开放是一场包括开放理念、开放格局、开放制度、开放重点等在内的全方位提升。随着横琴自贸片区高水平建设，港珠澳大桥建成通车，珠海新一轮高水平开放、高标准改革、高质量发展已经出发，如何以横琴自贸片区建设、融入“一带一路”为抓手，率先探索对接高标准国际投资贸易规则体系，加快外贸转型升级，集聚国际高端要素，协调推进“引进来”和“走出去”战略，珠海期待在新一轮开放大潮中取得新突破。

　　五是共享发展成果，统筹推进民生事业。“十四五”时期，我们要贯彻以人民为中心的发展思想，使民生福祉达到新水平，通过公共服务均等化促进发展成果让全体珠海人共享，从收入、就业、教育、健康、养老、社会保障等方面多点发力、协同推进，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　展望“十四五”，珠海面临许多重大发展机遇和挑战，亟待继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，以三个“新发展”来破解前进中的难题，实现珠海“二次创业”的蓝图。这既是加快发展的努力方向，也是社会的共同关切，更是新时代寄予珠海的殷切期望。