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追赶春天的脚步
珠海市全力全速推进重点项目建设 有效促进经济企稳回升

2020-04-27 00:00:00 来源:珠海特区报

  昨天,珠海市召开重点项目挂图作战会,进一步明确工作重点、卡紧时间节点、破解问题难点,全力全速推进重点项目建设,有效促进经济企稳回升。

  这是一个不同寻常的春天,疫情带来了前所未有的冲击。数据显示,珠海市一季度地区生产总值同比下降9.2%,固定资产投资同比下降8.9%,项目建设落后时间进度3.4%,新项目、大项目少,工业投资不足,民间社会投资不活跃等隐忧浮现。

  逆风行船,“压舱石”至为关键。面对严峻形势,珠海市将以“一月一调度”挂图作战的超常规方式,整合资源、加强调度、集中突破、提高效率,按下重点项目建设“加速键”,千方百计把疫情耽搁的时间抢回来、把经济的损失补回来。

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是珠海经济特区成立40周年,也是落实“珠澳合作开发横琴”要求的开局之年。 使命在前,责任在肩,战鼓催征。“珠海正处于黄金机遇期、最佳窗口期,再次站在了时代的聚光灯下,这样的发展机遇稍纵即逝。”市委书记郭永航表示,珠海需要把重点项目建设摆在统筹疫情防控和经济社会发展工作的突出位置,在非常之年拿出非常之为。

  “推进重点项目挂图作战是珠海统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的具体行动,是加快补齐自身短板弱项、提升城市能级量级的重要手段,是深入开展‘两个专项整治’、全面提振干事创业精气神的重要抓手。”郭永航强调,要用好用足新机遇、新政策、新条件、新资源,紧盯项目建设抓进度、重质量、强保障,全力推动珠海市重点项目工作迈上新台阶。

  在“危”中见“机”,在“危”中抓“机”,全面汇聚起高质量、高标准、高水平推进疫情防控和经济社会发展的强大动能,以新担当新作为推进珠海经济特区“二次创业”加快发展——

  这是追赶春天的铿锵脚步,也是奋力抒写的精彩答卷。

  今年珠海市已谋划重点项目475个

  年度投资1659.69亿元

  围绕市委、市政府促投资、稳增长的工作部署,充分发挥重点项目的全局性、引领性和关键性作用,2020年珠海市已谋划重点项目475个,年度投资1659.69亿元,计划分两批安排。

  目前,第一批重点项目计划已正式印发,安排建设项目358个,年度计划投资1201.79亿元;第二批重点项目计划拟安排建设项目152个,年度计划投资461.29亿元。

  按建设阶段分:投产项目71个,年度计划投资115.47亿元;续建项目230个,年度计划投资856.23亿元;新开工项目174个,年度计划投资687.99亿元。另外,安排前期预备项目72个,估算总投资1581.80亿元。

  按项目类别分:基础设施重点项目109个,年度计划投资330.94亿元。产业工程项目304个,年度计划投资1163.77亿元。其中,工业项目81个,年度计划投资153.81亿元;民生保障重点项目62个,年度计划投资164.98亿元。

  出实招、出硬招,更要出新招。扭住项目建设这个“牛鼻子”、投资这个“总开关”,珠海主动作为,靠前谋划——

  “牢牢抓住在建项目、新建项目和储备项目三个关键,不仅要盯住在建项目做好挂图作战,招商引资重大项目、争取上级政策支持和审批支持的事项也都要列入挂图作战的总体安排,集中破解一批长期制约发展的难题。”市委书记郭永航强调。

  在建项目要加速度,集中精力加强施工力量,着力解决阻碍重点项目建设的征地搬迁、手续办理、资金筹措、工程建设等方面存在的突出问题,推动成熟项目前移工期,确保重点项目早建成、早见效;

  新增项目要再加码,抓住新产业、新基建大手笔加码投资,围绕打造五大千亿级战略性新兴产业,加快引进和培育一批重点产业项目,加快启动一批5G网络、人工智能、数据中心等新型基础设施项目,把短板变为“潜力板”;

  储备项目要利长远,着眼珠海“十四五”乃至2035年的长远发展战略,围绕粤澳深度合作区、城市新中心建设、珠江口东西两岸融合互动发展等重点任务,谋划一批前瞻性、带动性强的大项目、大平台,建设新珠海、新经济、新生活。

  创新机制 政策赋能 统筹合力

  推动全市重点项目“应复尽复、能开尽开”

  在横跨磨刀门水道的洪鹤大桥工程施工现场,“水滴型”主塔巍然耸立,与不断延伸的钢箱梁横空交汇,展现出一幅壮观景象——这个连接珠海东西部的重点交通建设项目,将力争在今年中国航展前通车。

  占地面积约5.36万平方米、总投资额约25亿元、将落成150米超高层产研大楼……伴随着隆隆机械声,珠海三溪科创小镇启动区首期建设项目——“格创·集城”正式动工,标志着主城区产业空间开发建设迈入新阶段。

  实干的春天已经到来。统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,确保完成年度经济社会发展目标任务,珠海向前的脚步不停歇。

  今年2月以来,全市大力推进重点项目复工复产,努力消除疫情对投资和项目建设的影响。在市委、市政府高度重视和各区、各部门共同努力下,重点项目基本实现“应复尽复、能开尽开”:267个应复工项目全部复工,一季度计划新开工项目62个,实际新开工项目89个。

  据市发展和改革局负责人介绍,在珠海市印发的“1+7”稳增长政策中,《珠海市进一步促进投资增长的若干措施》着眼于推进重点项目、政府投资项目实现复工达产,提出了六类20条政策措施,力争在6月底项目建设实现“时间过半和任务过半”。

  数据显示,1-3月,全市重点建设项目完成投资259.55亿元,完成计划的21.6%。其中,3月份单月完成投资111.27亿元,单月完成计划进度9.3%。

  从项目类别来看,基础设施工程进展顺利,完成投资58.94亿元,完成年度计划的20.6%。高速公路、城市建设和能源工程项目建设进展较快,分别完成年度计划的28.4%、35.5%、27.2%,横琴口岸及综合交通枢纽项目已完成年度计划的50%。

  产业工程发挥了拉动投资的主力作用,完成投资188.20亿元,占全部项目完成投资的72.51%,完成年度计划的22.9%。其中,工业项目完成29.47亿元,完成年度计划的22.9%。

  值得一提的是,珠海市战略性新兴产业项目、资源节约和综合利用项目建设进展快,分别完成年度计划的26.7%、34.1%。“珠海一号”遥感微纳卫星星座、民生电商(横琴)国际金融大厦、高栏港综合保税区综合服务楼及查验检疫设施项目已提前超额完成年度投资计划。

  民生保障工程则需要快马加鞭、追上进度,目前完成投资12.41亿元,仅完成年度计划的13.2%。其中,珠海市人民医院北二区科研综合楼项目已前超额完成年度投资计划,中山大学珠海校区二号学院楼群、市级养老服务机构建设项目等续建项目建设进度落后。

  挂图作战是一场大仗、硬仗、苦仗。珠海市将进一步创新机制,建立健全重点项目推进总指挥部和行业主管部门两级协调机制——指挥部“一月一调度”研究部署重大战略安排,分管市领导协调调度解决市级权限和跨区域项目问题,做好战役谋划;行业主管部门加强指导,项目牵头责任单位落实主体责任,执行战术安排,按照挂图作战计划表分解落实责任到人,实施项目化管理、工程式推进。

  从全市重点项目建设情况来看,前期工作慢、征地拆迁和管线迁改难是制约项目推进的三大瓶颈问题。“关键时刻,更要用好新出台的联审机制,成立工作专班,加强统筹力度,压实压紧责任,协调解决重点项目推进过程中出现的困难和问题。”市长姚奕生强调。

  百舸争流勇向前。珠海市将采取“一个项目、一个领导、一个专班、一张作战表、一抓到底”的“五个一”工作机制,逐项明确时间表、路线图,建立工作台账,采取倒排工期、跑表计时、到点验收等方式,实施重点项目战簿化管理、战区式推动,从全市范围抽调骨干人员、专业人才等,再组建一批重点项目专班,确保专班人员“专”得下来,在大战大考中彰显担当作为。


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