党的十九大报告指出,要深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。残疾人群体是全面建成小康社会的重要组成部分,残疾人群体的特殊性决定了社会应当给予他们更多的关爱和支持。为残疾人事业作出更多更大贡献,也是全面建成小康社会过程中必不可少的环节。
近年来,在市委、市政府的正确领导和省残联的悉心指导下,市残联认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和指示精神,坚持“以人民为中心”的发展思想,推动残疾人事业发展再上新台阶,深入推进残联改革任务,落实残疾人精准扶贫任务,加强残疾康复服务,推进残疾人保障体系更加完善,服务体系快速发展,为实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标努力奋斗。
全面开展残疾人精准康复服务工作 党的十九大报告明确指出,“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”。市残联着力解决残疾人群体最关心、最直接、最现实的利益问题,统筹谋划、精准施策,全面做好残疾人精准康复服务工作。
日前,市残疾人联合会做客珠海电台《党风政风热线》节目时,市残联相关负责人表示,2019年是珠海市残疾人事业发展的关键一年,市残联将进一步健全残疾人基本生活保障体系。
2018年,市残联将推动自闭症儿童康复训练纳入珠海市社保病种管理,在医疗类残疾人康复定点机构训练可享受病种报销和残疾人康复救助补贴共3万元每人每年。2019年上半年,市残联组织开展脑瘫儿童情况调查,掌握了脑瘫儿童的在训情况,为更好地开展脑瘫儿童精准康复夯实了基础。
此外,市残联充分利用市残疾人康复协会会员医护专业优势,委托开展康复需求精准评估、精准建档,制定精准康复计划,提供医疗康复转介服务。并启动残疾人康复救助定点机构评审,推进珠海市残疾人康复救助定点机构的规范化建设,提高为残疾人康复服务的能力和水平,更好服务广大残疾人。
针对严重精神障碍患者等特殊群体,市残联制定了《2019年珠海市精神残疾人免费服药管理检查方案》,明确服药指导工作每年分两个季度完成,每次组织医生到定点机构进行检查指导。
市残联不仅关注残疾人生活,还“多走一步”,将守护残疾人家庭成员的身心健康纳入工作范围。2018年,市残联借力全市推进家庭医生签约工作契机,主动对接卫计部门,将残疾人家庭医生签约工作纳入残疾人精准康复服务工作大盘子,积极推进残疾人家庭医生签约工作,积极举办残疾人及家属心理辅导、康复知识及护理培训,全年共举办各类辅导和培训36期,共1097人次参加。紧接着,市残联制定了《2019年心理援助服务项目采购方案》,对团体心理培训提出了按残疾类别分类组织及加大宣传的新要求。目前,该项目已完成招标采购工作,不日将正式为残疾人提供服务。
大力促进残疾人教育与就业工作
为进一步帮扶残疾人成长,一直以来,市残联都非常重视残疾人受教育及就业等方面的工作,积极保障残疾人受教育权及就业权。2018年,市残联认真落实残疾学生及残疾家庭子女教育生活补助政策,全年共发放市级教育生活补助37.53万元、惠及348人,并认真落实《广东省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》,推动残疾人就业。
2019年,市残联配合教育部门贯彻实施《珠海市第二期特殊教育提升计划(2018-2020年)》,积极做好未入学适龄残疾儿童少年的数据核实工作,进一步保障残疾儿童都能接受免费的义务教育。并认真落实《广东省残联关于做好“十三五”残疾青壮年文盲扫盲工作的通知》要求,进一步摸清残疾青壮年文盲底数,完善扫盲档案,提高扫盲工作的实用性、针对性、科学性和有效性。
在残疾人就业方面,2019年,市残联进一步落实《珠海市残疾人就业创业补贴实施办法》,深入企业调研并为企业提供上门服务,推动企业开发残疾人就业岗位。今年上半年,市残联联合市人力资源和社会保障局、市财政局对《珠海市残疾人就业创业补贴实施办法》(珠残联[2017]16号)的内容进行延伸,联合出台《关于珠海市对口帮扶怒江州残疾人享受就业补贴的通知》(珠残联[2019]22号),怒江州籍持有残疾人证或残疾军人证且在法定劳动年龄段的残疾人在珠海市工作期间享受优惠政策待遇,用人单位同时享受用人单位岗位补贴,帮助解决对口帮扶怒江州籍残疾人到珠海务工就业,推动珠海市对口怒江州贫困残疾人脱贫工作落到实处,最大程度帮助在珠海务工的怒江州残疾人。目前,在珠海就业的怒江籍残疾人达到23人。
此外,今年以来,市残联已成功举办2场残疾人就业专场招聘会,共有65家企业报名参加,提供618个岗位,企业共收到405份简历,有187名残疾人与企业达成了就业意向,达成录用意向47人次。同时,接待残疾人求职登记共123人次,为37名残疾人提供职业能力评估服务,实现残疾人就业32人。
市残联还加快残疾人康园中心建设步伐,研究制定残疾人康园中心建设及服务标准,对珠海市15间社区康园中心开展督导,并开展社区康园中心示范点建设工作,择优挑选3个社区康园中心发展为全市示范点,以点带面推动珠海市康园中心服务质量整体提升。
开展多样残疾人文体活动
加快残疾人事业发展是实现社会公平正义的需要,也是全面建成小康社会的需要。为了加大残疾人事业宣传,营造更加开放包容的社会氛围,市残联于5月16日举办全国助残日庆祝活动。5月24日,由中国残联、广东省残联主办的2019年“共享芬芳·共铸小康”仁美书画展走进珠海公益展览活动开幕。书画展荟集了来自全国残健书画家的百余幅书画作品,展示残疾人自强奋进精神的艺术成果,体现平等、参与、共享理念,更为残疾人艺术爱好者提供了一个展示和交流的平台。
7月30日,2019年市民健身运动会暨残疾人乒乓球、羽毛球和飞镖比赛在珠海市特殊教育学校举办,数百位残疾人运动员参加比赛。在第十个全国“肢残人活动日”期间,市残联组织开展残疾人群体走进红色革命基地、“我型我秀”残疾人专场表演、“学听跟”残疾人原创作品演讲比赛等多彩活动,在提升残疾人身体素质的同时也为他们的生活带去更多趣味,其中不乏通过参加体育、文艺等活动锻炼自己、更加热爱生活的残疾人。
曾在“学听跟”残疾人原创作品演讲比赛中获得一等奖的罗雨福说:“这样的活动鼓励我们走向社会,参加社会活动,让大家对残疾人群体有更多认识。另外,我们还可以发挥带头作用,让更多残疾人朋友走出家门、走向社会、享受生活。”
2019年,市残联认真贯彻落实《全民健身条例》,围绕“市民健身运动会”部署要求,开展系列性残疾人群众性体育活动。从6月份开始,市残联陆续组织开展聋人篮球、市特奥运动会、残疾人田径、羽毛球、乒乓球等活动,让更多的残疾人走出家门进行体育健身活动,激发残疾人参与群众性体育活动和竞技体育的积极性。
今年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的关键之年,市残联将“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的重任扛在肩上,从细节入手,推动残疾人事业再发展,让残疾人群体进一步享受社会发展成果。
珠海市残疾人联合会理事长梁壮回应市民关切
记者:请您谈一下市残联在推动残疾人就业方面所做的主要工作。
梁壮:市残联主要从以下五个方面展开残疾人就业的工作:第一,加大就业创业扶持力度。积极宣传和继续贯彻落实《珠海市残疾人就业创业补贴实施办法》,积极为残疾人就业创业提供服务。截至目前,共有3名残疾人领到了个体创业补贴和种养加工补助,发放补贴2.5万元;共有1570名残疾人领到了招用残疾人就业岗位补助,发放补贴1005万元。第二,继续依法推进残疾人按比例就业。开展企业安置残疾人就业情况调研,精准把脉企业需求和残疾人就业情况,积极宣传珠海市按比例安排残疾人就业政策,为大企业专设残疾人就业招聘会、用工供需见面会等,解决用工企业招用残疾人难、残疾人就业难问题。第三,大力开展职业技能培训。针对不同类别残疾人的需求与特性,整合相关职业培训资源,并采用“互联网+职业培训”的模式,充分调动各类专业师资团队和社会组织积极参与,为残疾人分类组织实施各类职业技能培训,增强残疾人就业信心,提高残疾人及家庭就业创收能力。今年上半年,先后举办残疾人平面设计、办公软件、电子商务、电工技能培训班以及班组长岗前培训服务,对61名残疾人进行职业培训。第四,大力促进辅助性就业。不断加大对康园网络建设的投入力度,截至目前,全市已投入运营的康园中心有31个,支持精神、智力、重度肢体残疾人实现辅助性就业550人左右。第五,加强残疾人就业状态动态管理。市残联依托残疾人就业和职业培训信息管理系统,建立统一的就业信息服务平台,实施残疾人就业和职业培训状况实名制动态监测,每季度对相关就业和培训等数据进行一次更新,形成实名制就业和培训管理工作的长效机制,并结合系统各项数据指标的科学分析结论,有针对性地开展培训和就业服务。
记者:请谈一下在推动残疾人就业方面市残联下一步工作重点。
梁壮:首先,市残联会继续加大对残疾人就业创业扶持力度。积极为残疾人就业创业提供政策咨询、投资信息、市场行情、技术指导等有关服务,并针对有创业愿望和创业需求的残疾人,按照“量体裁衣式”个性化服务开展帮扶工作,多形式、多渠道帮助残疾人实现创业。同时,落实促进残疾人就业创业的相关政策,鼓励和扶持具备劳动能力的残疾人就业创业。其次,加快推进残疾人就业服务机构规范化建设。继续开展残疾人职业能力评估试点和推广工作,建立完善残疾人就业服务信息网络,加强残疾人就业服务中心(站)的硬件、软件和人才队伍建设,继续做好残疾人就业与培训信息管理系统实名制录入等工作。再次,做好就业跟踪服务。加强对残疾人职业培训的监督管理,建立培训反馈评价机制,鼓励和支持参训残疾人参加职业技能鉴定,并做好培训后的就业推荐等后续跟踪支持服务,促进和稳定残疾人就业。
相关资料
2018年至2019年上半年 珠海市残联 主要工作数据
2018年
2018年,向1402名残疾人发放就业创业补贴1017.39万元,全市就业年龄段城镇残疾人新增就业132人,农村残疾人新增就业60人。 全市应届高校残疾人毕业生9人,已就业6人, 1人读研深造;认真开展2018年“南粤扶残助学工程”申报工作,12名新入学残疾大学生顺利完成申报。做好未入学适龄残疾儿童少年核实工作,发现未入学残疾儿童少年62人。
全市已投入运营的康园中心增加到31个,补贴社工岗位20个,支持精神、智力、重度肢体残疾人实现辅助性就业近600人。
2018年,一、二级精神和智力残疾人服务标准由每月每人2400元提高到3400元,其中补贴部分增幅40%,一级肢体残疾人服务标准由每月每人2400元提高到4000元,其中补贴部分增幅70%。
2018年,全市共投入183万元,为珠海市户籍共17299名(含金湾区1025名)残疾人每人购买不低于100元的意外保险,残疾人遭受意外事故时,可获得最高10万元身故或伤残补偿金等5项保障服务。 2018年,市残联共为76户残疾人实施家庭无障碍改造。
2018年,为37家企业提供指导跟踪服务,举办3场招聘会,提供岗位907个,现场达成就业意向254人次、录用113人。
2018年,推动自闭症儿童康复训练纳入珠海市社保病种管理,自闭症儿童康复训练可同时享受医保和向市、区残联申请的训练补贴,两项合计可达3万元每人每年,增幅25%。全年共有2464名残疾人得到基本康复服务,珠海市整体康复服务率为96.78%,全省排名第一。为4595名残疾人开展康复救助,发放康复救助资金689.98万元。
2018年已建成残疾人体育健身示范点6个,对60名区、镇(街道)专职委员进行残疾人体育社会指导员培训,为200名重度残疾人发放残疾人康复体育小型器材和指导资料,为重度残疾人提供基本康复体育服务。
2019年上半年
2019年上半年,共计发放珠海市残疾人个体创业补贴和种养加工补助2.5万元,惠及残疾人3名;发放招用残疾人就业岗位补助1005万元,惠及残疾人1570名。
市残联已成功举办2场残疾人就业专场招聘会,共有65家企业报名参加,提供618个岗位,企业共收到405份简历,有187名残疾人与企业达成了就业意向,达成录用意向47人次。同时,接待残疾人求职登记共123人次,为37名残疾人提供职业能力评估服务,实现残疾人就业32人。
截至目前,全市已投入运营的康园中心有31个,支持精神、智力、重度肢体残疾人实现辅助性就业550人左右。
截至2019年6月30日,全市共计救助残疾人3672人,救助金为4674207.65元。