1月29日，横琴新区、保税区联合召开2019年工作会议，传达珠海市九届人大七次会议精神，通报2018年度横琴新区、保税区主要经济指标及重点工作完成情况，部署2019年度主要工作。    

　　记者从会上获悉，2018年全年，横琴新区、保税区实现地区生产总值305.06亿元，固定资产投资额超过600亿元，一般公共预算收入超过60亿元，外贸进出口总额超过200亿元，在经济发展、港澳合作、制度创新、一体化建设、社会民生、党的建设等方面都取得了优异成绩，收获了一份沉甸甸的“成绩单”。    

　　会议提出，2019年横琴新区、保税区将不忘初心、牢记使命，在加强政策扶持上“下实功”，在丰富合作内涵上“谋实策”，在拓展合作空间上“出实招”，在服务澳门产业发展上“求实效”，全力推进“4+2”六大工程（4项初心工程、2项保障工程）建设，推动对澳合作迈向更宽领域更深层次更高水平！     

　　回顾2018年    

　　稳中求进，经济社会发展取得新成效    

　　会上，横琴新区管委会主任杨川、保税区管委会主任赵力分别作两区工作报告，对两区2018年度主要经济指标及重点工作完成情况进行了总结回顾。    

　　2018年，在省委、省政府和珠海市委、市政府的坚强领导下，横琴新区、保税区全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，认真贯彻落实省委十二届四次、五次全会和市委八届五次全会精神，全面深化改革开放，构建高质量发展体制机制，积极融入粤港澳大湾区建设，不断加强对澳合作，加快推动一体化发展，经济社会发展取得新成效，收获了一份沉甸甸的“成绩单”。    

　　——经济发展保持良好势头。横琴新区实有商事主体突破6万家，累计45家世界500强企业、73家中国500强企业落户横琴，全年税收收入180.7亿元，同比增长29.8%。聚焦生物医药、人工智能、大数据等战略性新兴产业，以母基金的方式与国内顶尖产业投资机构合作，共同发起在横琴落地的产业子基金总规模近200亿元，年度新增7个政府天使投资项目，撬动社会资本1.5亿元。此外，长隆海洋科学馆、中星微研发基地加快建设，爱姆斯坦生物科技入选省大湾区建设重点项目库。    保税区则聚焦实体经济发展，初步形成了具有保税政策需求的电子信息技术、航空配套、生物医药、商贸服务等“保税+”重点产业体系，入驻企业上千家，企业员工2万多人，全年兑现约1.3亿元产业扶持资金支持实体经济发展。   

　　 ——港澳合作取得系列成果。2018年12月底，粤澳合作产业园启动新一轮招商工作，一方面加快推动已有澳门项目发展，另一方面则就产业园余下的2.57平方公里土地采用新的项目评审落地机制，接受澳门项目申请。以粤澳合作产业园为缩影，过去的这一年，横琴新区、保税区对港澳合作取得系列成果，产业合作态势良好，在横琴注册的澳资企业总数达1412家，粤澳中医药科技产业园、横琴·澳门青年创业谷发展迅速。粤澳合作发展基金首个投资项目落地横琴，为横琴的重点项目横琴科学城提供了20亿元资金支持。    此外，出台便利澳门居民新举措，新增澳门单牌车入出横琴配额1700辆，总额达到2500辆，并简化续期手续。启用琴澳跨境视频调解平台，跨境消费维权实现“零跑动”。在珠澳跨境工业区珠海园区注册澳资企业达288家，占企业总数43%，投资总额超17亿元，澳门籍从业人员近900人，跨境电商产业孵化基地引进澳资企业占比达67%。    

　　——改革创新迈出新步伐。横琴新区首创税务诚信报告免责体系，首个互联网金融仲裁平台投入运行，率先实施自贸区供用电规则，主导制订综合管廊运维管理标准，保税区率先探索搭建“珠港陆空联运”通关模式……一系列的改革创新成果领先全国，不断在这片土地上开花结果。全国首家内地与港澳三地联营设计顾问机构挂牌运作，远程可视自助办税平台案例获国务院办公厅通报表扬，国际互联网数据专用通道获批，无一不是改革创新迈出新步伐的实践样本。    

　　——一体化区域建设拉开框架。2018年10月，位于保税区北侧生活区一块占地3.2万平方米的地块正式完成用地出让，计划建设人才住房示范小区，这只是横琴新区、保税区、洪湾、湾仔等一体化区域拉开民生建设的一个案例。过去的一年里，一体化区域内总投资额超过1100亿元的76个重点项目稳步推进，完成《横琴新区与保税区、洪湾、湾仔区域一体化发展规划》，实现保税区规划技术标准对标横琴，招商准入条件与横琴保持一致，一体化项目资金与横琴统一管理。    同时，横琴隧道建成通车，长湾隧道完工，南琴路绿轴项目基本完工，大横琴山隧道、十字门隧道、天羽道隧道加快建设，启动南湾大道改造工程，开展杧洲隧道、情侣西路、连屏路市政道路等一批隧道、道路工程前期工作，致力于完善一体化区域基础设施建设。   

　　 ——社会民生呈现新气象。走在横琴花海长廊，樱花木棉、凤凰木等错落分布，滨海、中式岭南等不同风格的服务驿站供市民游客休憩……在横琴，目前已建成19公里绿道、6公里健康步道，完成1个市政特色公园、3个社区公园建设；在保税区，诸如林荫道提升改造等一批环境整治提升项目稳步开展，累计绿化美化面积2.75万平方米，新建垃圾转运站1个，公交充电桩4个。此外，两区全面开展建筑工地“六个100%”扬尘防控，环境治理成效明显。    

　　——党的建设成效明显。横琴新区、保税区深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，推动“思想大解放、作风大转变、效率大提升”，持续深入推进中央巡视、中央扫黑除恶督导、国务院大督察等反馈问题整改，加强廉政建设，持续深入坚决打好三大攻坚战，党建工作再上新台阶。    

　　部署2019年    

　　不忘初心，全力推进“4+2”六大工程建设    

　　2019年是中华人民共和国成立70周年和全面建成小康社会关键之年，是澳门回归20周年、珠海建市40周年，也是横琴开发建设10周年。    横琴新区、保税区将以习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神以及视察横琴重要指示精神为根本遵循和行动指南，全面落实市委八届六次全会和2019年政府工作报告工作部署，不忘初心、牢记使命，在加强政策扶持上“下实功”，在丰富合作内涵上“谋实策”， 在拓展合作空间上“出实招”，在服务澳门产业发展上“求实效”，探索建设粤澳特别合作区，推动对澳合作迈向更宽领域更深层次更高水平。    

　　“接下来，我们要迅速成立若干专责攻坚组，区领导和各单位主要负责同志要当好‘施工队长’，全力推进‘4+2’六大工程（4项初心工程、2项保障工程）建设。”横琴新区、保税区党委书记牛敬如是表示。    

　　一是落实习近平总书记“加强政策扶持”指示精神，实施“制度创新攻坚工程”。成立制度创新专责组，加快制定粤澳特别合作区建设方案，做好“探索建设中国特色社会主义自由港”专项研究，推动对澳政策创新取得突破，配合“琴澳新街坊”9月30日之前开工建设，推进“合作查验，一次放行”通关模式创新。    二是落实习近平总书记“丰富合作内涵”指示精神，实施“城市配套大提升工程”。成立城市配套专责组，推动横琴口岸及综合交通枢纽项目、横琴国际科技创新中心等澳门回归20周年标志性献礼项目建成运营，不断扩大对港澳专业服务领域和工程领域的开放水平，支持港澳青年人才创新创业，加快推进粤港青年创业就业（横琴）基地建设，规划建设“横琴·香港青年创新创业社区”，为港澳居民和国际高层次人才提供接轨国际的优质工作生活环境。    

　　三是落实习近平总书记“拓展合作空间”指示精神，实施“城市新中心崛起工程”。成立一体化建设专责组，加快一体化区域重点项目建设，快速拉开城市新中心建设框架，高水平规划建设大桥经济区，优化对港澳的项目准入、招商推介和服务保障，打造琴澳“跨境办公试点楼”，向现代化国际化超级城区迈进。    

　　四是落实习近平总书记“发展新兴产业”指示精神，实施“特色产业集聚工程”。成立产业发展专责组，协同推进特色金融、休闲旅游、科教研发、生物医药、文化创意等产业发展，探索建设澳门特色金融服务基地，积极对接“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊，携手澳门共同发展特色芯片设计、测试和检测等相关产业。    

　　五是实施“党建廉洁保障工程”，为新时代改革发展提供坚强政治保证。成立党风廉政专责组，始终坚持和加强党的全面领导，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权管理权，加强基层党组织建设，着力打造忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍。    

　　六是实施“实干兴区工程”，大兴“实干、苦干、巧干、抢干、会干”之风，对标重要领域和关键环节上取得决定性成果，继续打硬仗，啃硬骨头，确保干一件成一件。具体而言，要坚持领导带头抓落实，坚持结合实际抓落实，坚持问题导向抓落实，坚持落细落小落具体。