珠江潮涌风云激荡，百年恰是风华正茂。

夏日的珠海横琴桂山岛，烈日如炽，50余名横琴、澳门青年来到桂山舰纪念公园、港珠澳大桥（深中通道）管隧工程基地，重温革命历史，感受红色精神，见证湾区荣光。

历史如灯塔，指引前行路。横琴新区自开发建设起，从一座边陲小岛，发展为湾区自贸明珠，如今再度迎来横琴粤澳深度合作区的全新历史阶段。机遇不断垂青，奇迹正在续写。

站上新的历史起点，横琴将继续牢记初心，以红色精神为引领，回答好坚守“一国”之本、善用“两制”之利，通过创新的经济治理和协同联动的社会治理，推进粤澳深度合作的时代命题。

强引领

传承红色基因 接续百年精神

“此次党史研学之旅，帮助澳门青年更深入地认识珠海、了解国情，也进一步增强了爱国情怀，提升了国家意识。”不久前的桂山岛红色之旅，让澳门侨界青年协会会长梁兆基印象深刻。他希望，能有更多类似活动，让更多澳门青年来到珠海交流，为其未来更好地融入和服务粤港澳大湾区发展，创造一个良好的开端。

梁兆基和琴澳青年伙伴们一起参观的桂山舰纪念公园，是横琴打造的红色教育基地之一。除此之外，横琴用活“南海前哨钢八连”、“万山赤脚医生十姐妹”、横琴中心沟指挥部旧址等红色资源，挖掘红色基因，海陆联动打造一条“海上”红色教育路线，追忆红色历史、感悟革命精神，让党史学习教育声声入耳、深入人心。

开展党史学习教育，横琴扎实推进“五进工程”，切实从党史中汲取智慧和力量，做到全面精准、学深悟透、融会贯通。所谓“五进”，即“进机关”夯思想之基，“进海岛”助振兴之路，“进企业”激动力之源，“进校园”燃爱国之情，“进社区”铸万家之魂。

而为了打通党史学习教育“最后一米”，横琴全力念好“四字诀”——“优”字当头，党工委书记带头走基层讲党课，带动一批优秀党员干部主动上讲台讲党史；“活”字贯穿，通过专家讲学、主官领学，竞赛促学等，激发广大干部参与学习热情；“联”字提升，联动琴澳青年，增进两地民心融合，提升爱国爱澳情操；“实”字托底，把办实事做好事解难事作为检验教育成果的标尺。

党建引领促发展，实干苦干出成绩。一路走来，横琴牢记促进澳门经济多元发展的初心，着眼于推进横琴粤澳深度合作区建设，不断创新思路、凝聚力量、突出特色。自开发建设以来，横琴新区创新成果不断涌现，对澳合作渐入佳境，产业促进多元并举。

数据显示，横琴新区地区生产总值从2015年的126.8亿元，增长到2020年的406.99亿元，年均增长13.3%。截至今年5月底，横琴新区注册澳资企业4192家，吸引跨境办公企业261家，孵化澳门青创项目537个，澳门单牌车入出横琴配额总量已达到1万辆。这座日新月异的小岛，正从起步时的蹄疾步稳，跨越到如今的小步快跑，跑出了速度、广度和深度。

抓实事

解决民生所盼 琴澳同心同向

近日，澳门陈女士刚刚办理完澳门单牌车入出横琴的海关备案手续，这是她家中第一台可以进入横琴的澳门机动车。

如今，像陈女士一样，越来越多的澳门人可驾驶澳门单牌车入出横琴。而自7月1日起，澳门居民申请机动车入出横琴的配额指标，还将由目前的每月300部增加至500部。

“以琴澳民生融合为重点，把琴澳人民急难愁盼问题列入‘我为群众办实事’项目优先解决。”横琴新区相关负责人表示，要让琴澳人民在横琴粤澳深度合作区建设过程中有更多的获得感、幸福感和安全感。

知是基础、是前提，行是重点、是关键。横琴以为群众办实事为基点，扎实践行思想伟力。依托在全国首创的“物业城市”平台，横琴科学精准地建立起民生需求项目库，确定民生事项125个，联合澳门街坊总会横琴综合服务中心吸纳居住在横琴的澳门人士意见4个，做实重点民生实事10件，不断提升琴澳居民幸福指数。

——破解琴澳居民往来障碍，在城轨横琴站内开通全国首条城轨站内24小时过街通道，解决了澳门旅客夜间往返绕行超过1公里过街的问题；

——创造便利营商环境，打造跨境政务服务“粤澳特色服务”专区，实行一区一厅一中心”跨境联动智能办税，创新建立跨境纠纷联合调解机制；

——降低澳人创业门槛，为港澳青年创新创业提供资金扶持与服务保障，累计向46家澳门青创企业发放补贴184万元；

——拓宽两地就业渠道，人才招聘“对症下药”，为横琴、万山、保税区一体化区域内重点企业和琴澳青年精心搭建便捷的求职平台。

加快横琴粤澳深度合作区建设，是丰富“一国两制”事业发展新实践的全新探索，是珠海经济特区建立以来最大的里程碑事件。紧紧围绕珠澳合作开发横琴，珠海与澳门特区政府签署加快建设大湾区澳珠极点合作备忘录，持续推进与澳门制度规则衔接和联通贯通融通。

如今，澳门“单牌车”入出横琴政策落地并不断放宽申请条件，配额总量已达到1万辆，港澳导游及领队、建筑领域专业主体、律师等专业人士在横琴执业，综合民生项目“澳门新街坊”动工建设，形成琴澳同心同向同行的良好态势。

谋新篇

迎接崭新阶段 担好重大使命

6月16日，历经30余月的建设，大横琴山隧道工程（一期）顺利通过竣工验收，为项目建成通车墓定了基础。整条隧道建成通车后，将为横琴新区编织起内外联通的新交通网络，对加快粤港澳大湾区经济发展意义重大。

从蕉林绿野、农庄寥落，到广聚英才、生机无限，珠海横琴的创新实践，正是粤港澳大湾区蓬勃发展的一个缩影，也是中国不断向前的一个生动注脚。

回顾十余年发展历程，横琴的探索创新是全方位的：高水平进行基础设施建设，为承载澳门产业多元发展提供基本条件；积极配合澳门“一中心、一平台、一基地”建设，促进澳门产业多元发展取得初步成果；围绕自贸区改革创新，努力为澳门企业在横琴发展提供优良的营商环境；拓展合作领域，推动对澳合作从产业协同走向社会民生融合。

进入新发展阶段，随着横琴粤澳深度合作区起步建设，横琴再次迎来新一轮国家重大战略赋能。

今年3月，省委省政府出台《关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》，赋予珠海的一大发展目标是：到2025年支持澳门经济适度多元发展取得重要进展；到2035年澳珠极点带动作用显著增强，横琴重任在肩。

这也是粤港澳大湾区对横琴的期待。近日，《中国（广东）自由贸易试验区发展“十四五”规划（征求意见稿）》发布，其中对横琴片区的定位为：加快横琴粤澳深度合作区建设，推动粤澳两地规则衔接，构建粤澳共商共建共管共享机制，打造促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。

以建设粤澳深度合作区为牵引，横琴正加快推动规则、管理、标准等制度型开放，支持澳门更好融入国家发展大局，推动大湾区实现更高水平对外开放。

“横琴将紧紧围绕全会各项部署，当好全市建设现代化国际化经济特区建设的排头兵和探路尖兵。”横琴新区党工委书记牛敬表示，下一步，横琴将积极配合澳门促进新产业发展；积极配合为澳门居民建设美好新家园；积极配合构建高水平开放新体系，加快提升横琴粤澳深度合作区综合实力和竞争力。

话初心

当好现代化国际化

经济特区建设排头兵

不久前，珠海召开市委八届十一次全会，审议通过《珠海市建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的工作方案》，并强调要推动珠海全市全域与澳门深度合作、融合发展。

在横琴新区党工委书记牛敬看来，此次会议旗帜鲜明地提出粤港澳大湾区、现代化国际化经济特区、横琴粤澳深度合作区“三区”互为促进、互为推动、互为彰显，充分体现了对横琴一如既往地高度重视和深度谋划，让横琴倍受鼓舞和振奋，更加有信心践行初心、履行使命。

进入新发展阶段，横琴再次迎来新一轮国家重大战略赋能。“横琴将紧紧围绕全会各项部署，当好全市建设现代化国际化经济特区建设的排头兵和探路尖兵。”牛敬说。

一是积极配合澳门促进新产业发展。在“吸引新澳企，增加新澳人、壮大新澳资”上做文章，构建“横琴空间+澳门资源+全球优秀人才+现代高新科技”新格局，通过“政府引导+市场运作+以大带小+以强带弱”模式，着力培育和发展科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌加工、文旅会展商贸、现代金融等产业，共同做大澳门新兴产业经济增量。

二是积极配合为澳门居民建设美好新家园。加快推进“澳门新街坊”建设，对接澳门的教育、医疗、社会服务等民生公共服务和社会保障体系。鼓励更多澳门专业人士在横琴执业。吸引更多澳门居民在横琴及一体化区域居住生活，切实增强澳门居民的幸福感、获得感和满意度。同时通过珠澳联合举办各类跨境文化、节庆、赛事活动，开发跨境“一程多站”旅游产品，不断加强文化认同感，实现民心相通，让深合区真正成为澳门融入国家发展大局的第一站。

三是积极配合构建高水平开放新体系。以优化“分线管理”为核心，推动“一线”最大限度放开，“二线”管住管好，加快建立与澳门和国际高标准投资和贸易规则相适应的高水平开放规则体系，加快推动构建横琴与澳门一体化高水平开放的新体系。充分借助澳门自由港和珠海经济特区的有利因素，充分挖掘制度创新潜力，率先在改革重要领域和关键环节大胆创新。同时，统筹谋划、整体推进横琴及一体化区域协同发展，加快提升横琴粤澳深度合作区综合实力和竞争力。

强党建

为澳资企业党员

搭建学习平台

近日，在横琴总部大厦、横琴国际商务中心等跨境办公楼宇中，时常能看到党史宣传片在循环播放。自党史学习教育以来，横琴将范围覆盖至跨境办公试点楼宇，掀起了澳资企业党员知史爱党、知史爱国的热潮。

此前，为拓展澳门企业发展空间，助力澳门经济适度多元发展，横琴新区先后将横琴总部大厦、横琴国际商务中心、横琴国际科技创新中心等6座楼宇列为跨境办公试点楼宇，吸引了大批澳资企业进驻。

为帮助澳资企业党员学习，横琴国际商务中心楼宇党委挖掘楼宇宣传资源，开展全方位、常态化的学习宣传工作。一方面，协调各个楼宇的物业管理处，利用内外电子显示屏每天不间断滚动播放党史宣传片；另一方面，逐家走访登记造册，建立楼宇流动党员微信群，适时推送“党史天天学”知识；此外，还精心印制近200余份“口袋手册”，购置50余套红色书籍，派送到澳资企业党员手中。

同时，在澳资企业密集进驻的横琴总部大厦、横琴国际商务中心两座楼宇大堂，横琴还打造了以“铭记光辉历史 传承红色基因”为主题的“红领驿站”展示区，通过设计多维度的党史内容，植入多样化的党史元素，让党员更直观、更生动地浏览学习。如今，“红领驿站”已成为澳资企业党员的聚集地，是楼宇的“网红打卡点”。

此外，通过统筹楼宇内的央企分公司、国有企业和周边社区等多个成员党组织，横琴还构建了共商、共享的联动机制，共同搭建“红色线路”，轮流组织形式多样、丰富多彩的活动，让党员随时搭乘“红色班车”、重温“红色历程”，汲取“红色营养”、赓续“红色精神”。

横琴国际商务中心楼宇党委相关负责人表示，截至目前，以这种聚力承接的方式，已先后3批次组织澳资企业党员参观了杨匏安陈列馆、北山廉政文化公园、桂山海战登陆点等多个红色教育基地，相继举办了“党史知识竞赛”、“红色观影”“重温入党誓词”等多场活动，并开设了“红色文化大讲堂”线下党课，开展了“缅怀南粤英烈，传承红色基因”线上祭拜等，得到澳资企业党员的积极响应和参与。

在开展“我为群众办实事”的实践活动中，澳资企业党员也踊跃报名，多次与楼宇其他党员一道穿上“红马甲”走街串巷，参与到村居“牛皮癣”整治、垃圾分类、新冠肺炎疫苗接种宣传等志愿服务行列，用实际行动凝聚起跨境办公试点楼宇党建“向心力”。

数读

横琴对澳合作

成绩单

截至2021年5月：

●横琴新区本岛实有澳资企业4192户，注册资本（金）1342.94亿元。其中，澳资金融企业26家。5月新登记澳资企业114户。

●粤澳合作产业园25个项目已供地并开工建设，6个项目已竣工，新一批推荐项目已有1个签约。

●粤澳合作中医药科技产业园注册企业203家，其中通过产业园平台培育的澳门企业48家，签约入驻企业95家。

●累计入驻跨境办公企业261家，入驻的澳门企业170家；入驻楼宇总人数847人，其中澳门籍97人。

●获得横琴执业资格的澳门导游及领队495人；获得短期行医资格、在横琴执业的澳门医师49人；已备案澳门建筑及相关工程咨询企业34个，专业人士138人，已承接工程数量5个。

●累计孵化澳门项目537家。其中，横琴·澳门青年创业谷（含创意谷）累计孵化澳门项目498家。

●累计受理澳门居民居住证7319张，在横琴公司任职参保的澳门职工共998人，澳门居民在横琴辖区内购置物业11450套。

●澳门单牌车入出横琴总配额增加至1万辆。7月1日起，申请指标由每月300部增加至500部。

撰文：梁涵 沈梦怡

编辑统筹：甘韵矶