“白莲新村一直没有业委会，以前小区存在问题，我们有话都没地方说！议事会刚好给我们提供了一个讨论平台。”高江山已经在白莲新村居住了27年，作为白莲社区的议事代表，他对社区议事会的协商工作充满激情。2015年以来，香洲区将社区协商作为推进社区治理和服务创新的重要举措，逐步形成了以议事规则为主线的社区协商机制。

　　按照“试点先行，逐步推开”的原则，2016年，香洲从新城区、老城区和村改居3种不同类型的社区中分别选择一个社区开展试点。2017年，协商试点社区扩大至32个，涵盖全区9个镇街不同条件和类型的社区。今年，香洲区继续选取23个社区，整体推进社区协商机制。

　　“以前居民一开会就容易发生争吵，往往开了会也不能商议出解决方案，主要是因为没有确立规则。”香洲区民政局副局长赵为敏介绍，协商机制的推广及社区议事会的成立带来了一整套严谨的规则体系，具体议事规则包括充分辩论、正反表决、过半通过等等。“只有通过妥协和包容，才能达到共同的目标。有了规则，原先社区里一些看似不可调和的矛盾也能得到比较好的化解。”赵为敏说。

　　4年来，香洲区居民推选的议事代表达3000余名，召开现场议事会220余次，超过6万人次参加议事协商，协调解决了800多个“急、特、难”等问题，努力实现“居民的事居民议，居民的事居民定”。

　　48个社区试点中，白莲社区是靠居民议事会推动硬件设施改造的典型代表。据介绍，白莲社区的协商机制于2017年开始推进。三年以来，该社区通过议事平台成功推进白莲新村品字楼楼梯修缮工程、啤酒厂宿舍小区环境改造工程、白莲新村增加监控项目等。

　　“接下来，我们要解决居民在精神文化上的需求，提高居民的参与感和主人翁意识。”第三方辅导团队社区议事协商项目负责人告诉记者，现在有些社区已经能做到自愿开展会议，抛出议案，筹备一些社区活动。

　　以山场社区为例，今年以来，由居民议事代表提案、组织的社区活动丰富多彩，共有5个提案通过，包括篮球比赛、乒乓球比赛、儿童集市、儿童趣味运动会及书法培训班。

　　赵为敏总结，“通过社区协商，邻里和睦、守望相助的氛围更加浓厚，居民与物业关系发生变化，居民对社区居委员的工作更加认同，更加理解、支持社区工作。”

　　“我们理想的社区议事会是三级议事会，从大的社区细化到小区、楼栋。”据介绍，香洲区将进一步提高居民协商自主性，在拓展协商主体、规范协商程序、运用协商结果上继续创新举措。