落地港澳建筑企业跨境执业新政、携手澳门共建“人才特区”、医保改革实现多项全国首创、连续多年跻身“中国外贸百强城市”全国前十……随着一项项改革开放成果加速落地，一幕幕“将改革开放进行到底”的生动图景在珠海不断展开。

珠海市肩负着为我国改革开放和现代化建设先行探路的历史使命。（摄影：吴长赋）

　　改革开放是经济特区的根和魂。作为全国首批经济特区之一，珠海自诞生之日起，就肩负着为我国改革开放和现代化建设先行探路的历史使命。

　　近年来，珠海全面深化改革向纵深推进，推出自贸片区、国资国企、跨境金融、商事制度、行政审批、民营经济、科技创新等改革举措，从根本上破除制约经济高质量发展的体制机制障碍。2020年以来，珠海市以“1+1+10”方面46项重点改革为抓手，推动全面深化改革在重点领域和关键环节取得新突破，实现了“十三五”改革圆满收官，为“十四五”改革开好局、起好步奠定了坚实基础。

　　新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。《中共广东省委 广东省人民政府关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》（下简称《意见》）提出，支持珠海在更高起点上推进改革开放，努力把珠海经济特区办得更好、办得水平更高，建设成为改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者、实干家。

　　其中，“践行全面深化改革开放新使命”更是被列为七大重点任务之首。

珠海市横琴新区。（摄影：李建束）

　　以加快建设横琴粤澳深度合作区为总牵引，以贯彻落实《意见》各项重要改革为主抓手，珠海2021年将全面推进“1+1+5”方面60项重要领域关键环节改革，全力抓好战略性战役性和创造型引领型改革，全力推动改革系统集成、高效协同，注入“二次创业”加快发展新动力，丰富“一国两制”事业发展新实践。

　　其中，第一个“1”，是加快建设“深合区”，争取中央授予更大改革自主权，推动更高水平的制度型开放；第二个“1”，则是全力以赴推动落实《意见》各项重要改革任务；“5”则包括深化市场化改革、加快数字政府改革、优化人才发展体制机制、强化社会治理、抓好重要改革试点等五大方面的深化改革工作。

　　聚焦横琴粤澳深度合作区，珠海将探索开发执行模式创新、推进两地法律制度衔接、探索金融和投资管理新机制、争取扩大开放新机制、加强珠澳科技创新合作、知识产权保护合作、警务合作和民生融合等，推动横琴粤澳深度合作区建设开好局、起好步，更好服务澳门经济适度多元发展，深度联手打造融合发展的超级都市区。

　　在全力以赴推动落实《意见》各项重要改革任务方面，珠海将接好省级事权下放，强化立法推动创新，争取省级重大改革试点在珠海市优先部署，积极申报“双链（创新链、产业链）融合、三力（创新力、竞争力、综合实力）提升”改革创新实验区，深化科技领域、土地资源领域关键环节改革，优化编制资源配置等，为推动珠海经济特区“二次创业”加快发展注入新动力。

　　珠海是全国首批经济特区之一，开放是珠海与生俱来的基因。近年来，珠海持续深化与“一带一路”沿线国家及欧美等发达经济体的经贸合作，培育国际竞争合作新优势，连续多年跻身“中国外贸百强城市”全国前十。随着中以科技创新投资大会、中拉国际博览会、“21世纪海上丝绸之路”国际论坛等活动成功举办，珠海招商网络进一步完善。

　　立体交通是一座城市对外开放的重要通道。已建成通车的港珠澳大桥，支撑起珠海对外开放、融入粤港澳大湾区的交通“脊梁”。随着伶仃洋通道、广中珠澳高铁、广江珠澳高铁、广州地铁十八号线延伸至珠海等项目谋划推进，内联外通的立体交通网络正在加速构建。

高栏国码集装箱。（来源：受访单位）

　　《意见》要求珠海打造开放合作新高地。在加大力度发展空港、海港经济方面，要加快建设高栏港综合保税区、加快推动珠海机场设立国际口岸。聚焦新要求，谋划新未来。如今的珠海，正进一步敞开怀抱，加快营造人才友好型、青年友好型、环境友好型、文化包容型发展环境。

　　在海港经济方面，珠海2021年将加快珠海港码头、锚地设施建设，推进高栏国码集装箱三期、港弘码头二期改扩建工程建设。一个临港产业加速集聚、集疏运体系越发畅通、综合城市配套日益完善的现代化国际港口，正加快崛起于南海之滨。

　　与此同时，随着前不久珠海机场改扩建工程——飞行区及配套设施工程的正式动工，珠海机场打造成复合型国际干线机场、粤港澳大湾区珠江西岸航空枢纽的宏伟蓝图加速绘就。该项目预计在2023年完成，珠海机场的停机位将从目前的23个增至51个，可保障年旅客吞吐量2750万人次。

　　迈进“十四五”，进入转型发展窗口期、跨越发展关键期和破局突围攻坚期的珠海，正继续高举改革开放伟大旗帜，用足用好经济特区立法权、牢牢把握更大改革发展自主权、推动创造型引领型改革、打造开放合作新高地，勇当全面深化改革开放“开路先锋”，为推动经济社会高质量发展持续注入新动力新活力。