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主动作为 真抓实干 全力推进粤港澳大湾区建设

2021-06-30 21:21:22 来源:珠海特区报

  建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。既是立足全局和长远作出的重大谋划,也是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)发布后,高新区党委按照学懂弄通做实总体要求,全力做实做好粤港澳大湾区这篇新时代大文章。


  以“大研讨”推进学习全覆盖

  领导带头示范深入学。区党委把学习宣传贯彻总书记关于大湾区建设的重要论述和重要指示批示精神作为党委中心工作,第一时间组织学习传达,先后3次召开区党委(扩大)会议、2次区党委理论中心组专题学习会和2次区主任办公会进行集体学习研讨并研究贯彻落实意见。区党政班子成员分别到基层联系点围绕《规划纲要》进行1次专题党课教育。全区各直属单位及省市驻区单位主要负责人带头领学原文,组织本单位党员干部职工深刻领会其科学内涵和精神实质。

  基层形式丰富全面学。唐家湾镇党委、各党工委采取集中学习讨论、专家辅导报告等多种形式组织开展了3场次学习宣讲活动,实现社区书记、党务工作者全覆盖。各基层党支部把《规划纲要》作为“三会一课”、支部主题党日活动的重要内容,开展集中研讨和专题交流。区组织宣传部门利用微信公众号、网站、微博等宣传平台,通过线上线下等形式组织知识竞赛,检验学习成果,营造良好学习贯彻氛围。

  坚持问题导向重点学。为更好地聚焦我区实际,借力外脑,围绕“科创湾区建设”“国际科技创新中心”“深化珠澳合作”等重点专题,邀请澳门科技大学副校长、广东省委党校教授等专家学者,举办为期3天的全脱产式覆盖全区领导干部和社区党委书记的专题研讨班,对标对表新要求,查找我区经济社会发展存在的突出问题与瓶颈短板,真正用《规划纲要》指导高新区新一轮大发展。


  以“大平台”推进资源大联动

  加快形成“一轴多片区”新格局。按照结构科学、集约高效的要求,以港湾大道为轴,打造汇聚创新平台、创新人才和创投资本为一体的创新走廊。金鼎片区着力发展生物医药和医疗器械、智能制造等产业。南北围大力发展软件和集成电路设计、智能电网和新能源、基础材料、信息技术和生命科学等产业;大学小镇片区重点打造特色小镇和科教功能核心区;前后环片区重点打造总部经济、商业综合服务中心、特色金融服务;唐家片区在古镇保护的基础上发展休闲旅游和文化创意产业;银坑片区重点打造高端度假酒店群和文化艺术中心;淇澳岛片区重点加强生态保护和环境整治。

  搭建与港澳深度合作平台载体。打造“一个核心基地、多个众创空间、若干协同支点”的港澳青年创新创业基地生态圈。与香港科大、香港理工、澳门大学、澳门科技大学等港澳高校合作建设港澳科技成果转化基地,打造港澳青年“1元创业空间”。加快建设大湾区博士和博士后创新创业孵化基地,做实做强博士后工作站、院士工作站。打造港澳青年创新梦工厂。支持云洲智能等辖区领军企业围绕产业链建立港澳青年人才众创空间。支持UIC联合国际学院建设高水平区域协同创新中心。

  打造国际化的营商环境。突出制度创新,深化落实“放管服”改革。加速推进“一网、一门、一次”政务服务改革,在区政务服务中心设立“港澳青年创新创业服务专窗”。落实市场准入负面清单制度,大力推进“证照分离”“照后减证”,确保企业设立一天办结。探索实施先建后验、容缺审批、告知承诺制、“标准地”供地模式,为项目建设提速减负。


  以“大产业”推进科技大创新

  推动创新要素深度融合。一是加快集聚优质创新资源。制订实施支持创新产业发展系列“政策十条”,深化“两高融合”,吸引优质教育、科研和创新资源向高新区集聚。支持推进“天琴计划”项目、省海洋实验室等项目建设,建立港澳专家工作室、联合实验室,加快建设中以加速器、中德人工智能研究院两大国际合作平台;二是加强科技创新主体培育。深入实施高企“树标提质”行动计划,鼓励企业加大研发投入,培育一批掌握核心技术的大型科技骨干企业,加快培育一批“蹬羚”企业和“独角兽”企业,三是优化创新创业生态环境。发挥“双自联动”优势,加快对接自贸区国际化金融、知识产权平台,推动私募投资基金、融资租赁、要素交易平台为自创区企业提供专业化服务。举办创新创业大赛及峰会论坛活动,开办创业训练营,聘请科技领军人才担任创业人才导师,建设新型创新创业平台。

  加快形成高端产业集群。一是做优做强主导产业。依托金山、远光、全志、炬芯等企业,发展移动互联网、信息安全、基础软件、集成电路设计等产业,提升高端软件供给能力。重点支持健帆、优时比等骨干企业做大做强,规划设立1平方公里生物医药专业园,形成临床监护类、生物医药类企业的集聚发展;二是建立战略性新兴产业集聚区。支持英诺赛科、鼎泰芯源等半导体新材料企业发展。支持云洲智能在海洋经济领域持续发力,充分发挥南方海洋科学与工程省实验室的领军作用,建设面向科技前沿的海洋创新基础平台;三是大力发展特色产业。加快建设智慧产业园,推进以大数据、云计算、人工智能和下一代信息技术产业为代表的智慧产业集聚发展。加快建设欧比特大数据产业园、城智大数据中心、岭南大数据研究院,建设一批智慧城市应用示范项目;四是推动军民融合产业深度发展。制定实施军民融合专项政策,吸引具备相关资质的企业来我区发展,支持企业承担国家军民融合重大专项,加快建设“珠海一号”卫星星座工程、云洲智能“无人艇基地工程”等省军民融合重点项目。

  打造创新创业人才高地。落实好市英才计划和区凤凰计划,建设人才数据服务平台,每年安排至少1亿元扶持人才创新创业。优化留才环境,完善包括共有产权住房、人才公寓等安居保障体系,完善与国际接轨的教育、医疗、生活服务等配套设施。联合港澳高校、辖区名企实施“港澳优才成长计划”,汇聚港澳青年人才。营造改革创新担当作为的干事创业氛围,结合机构改革,进一步优化机构职能。健全完善绩效激励机制,探索实行兼职兼薪、协议工资等多种分配方式。鲜明树立重实干重实绩的用人导向,建立健全容错纠错机制,充分发挥“领头雁”效应,引领带动全区干部群众焕发干事创业的精气神。


  以“大建设”推进产城大融合

  以基础设施建设为先导,打造区域发展新格局。打造外联内畅交通路网,加速融入大湾区一小时交通圈,全力配合推进金琴快线、兴业快线、高新互通立交建设,继续完善“三纵三横”城市交通骨干网络。完善光纤网、WIFI热点等基础网络覆盖,推进5G网、新一代广播电视网等新型基础网络建设,建成省内领先的信息基础设施。加大智能感知设施部署,构建城市感知网络。完善基础设施配套体系,加快推进金鼎、南北围、前环等片区市政配套路网建设,推进城市公共慢行系统建设,完善地下管网布局,加快推进海绵城市建设。

  深化教育、医疗、文化领域合作,着力打造宜居宜业宜游优质生活圈。加强与港澳基础教育交流合作,探索推动与港澳幼儿及中小学师生的学习交流合作新机制。积极引进港澳专业医学人才,加强与港澳中医药发展的双向交流,探索启动英国皇家全科医师学会(RCGP)全科医学培训,培养一批高质量的全科医生队伍。结合唐家文化古镇保护开发和“互联网+”特色小镇建设,挖掘唐家百年人文历史,推动区域旅游发展。与澳门科技大学社会与文化研究所、唐廷枢研究中心等加强合作,编印唐家湾历史文化丛书,弘扬传统文化。

  推进环境保护和民生保障工作,建设高质量生态文明强区。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。强化区域大气污染联防联控,确保空气优良天数比例达标率91%以上。打造生态防护屏障,实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化提升滨海岸线,加强湿地保护修复,加快推进沙滩修复工程,结合海堤加固修复工程建设海岸观光带,创建特色滨海小镇。实施乡村振兴战略,推进旧村更新改造,加快城市化工作进程,改善社区人居环境,形成一村一幅画、一路一风光的全域大美格局。提升城市精细化管理水平,积极引进港澳优质公共服务资源,学习借鉴港澳先进运营管理模式,不断提升全区公共服务水平。


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