[概况]

1992年是珠海市旅游业持续发展，取得业绩最好的一年。在邓小平同志南巡重要谈话及党的十四大精神的鼓舞下，珠海市旅游业出现了生机蓬勃、欣欣向荣的大好局面。

全年接待游客413万人次，接待国际旅游者47万人次，其中外国人4.5万人次，分别比1991年增长21%、10%和80%。全年旅游创汇达1.55亿美元，比1991年增长12%。在各项旅游指标中，旅游接待人数在全省排第四位，旅游创汇在全省排第三位。全年涉外酒店、旅行社营业总收入为8.5亿元，比1991年增长了40%；利润总额为5500万元。

在加快改革步伐的思想指导下，市旅游系统着重做了以下几方面工作：

（一）以’92友好观光年为龙头，促旅游业全面发展。

珠海市作为口岸重点城市，被列为’92中国友好观光年重点地区，较成功地完成了’92中国友好观光年各种活动。

为宣传珠海整体形象，借助观光年的主题，推出了“让世界了解珠海，让珠海走向世界”及“促进开放，发展旅游，建设特区”等宣传口号，利用新闻媒介等各种手段并在香港召开新闻发布会，宣传珠海旅游及经济发展的大好形势，据不完全统计，全年旅游系统派送宣传品、纪念品35万多份，出外参展派团达1500人次，利用报刊、广播、电视发表各种宣传资料680多篇（幅）。

成功举办了珠海首届海上欢乐节。珠海首届欢乐节是珠海市有史以来最大规模的群众性节庆活动。由于市委、市政府的高度重视，全市各部门通力协作，各企业鼎力支持，筹备工作做得充分，使海上欢乐节充分展现了珠海旅游城的浓郁地方特色和强烈的旅游魅力，取得圆满成功。参加者近40万人次，其中有1万多名海外游客。

成功主办了珠海美食月活动。举办美食月的主要目的是促进饮食质量的提高，以适应酒店行业发展的需要。参加活动的14家涉外酒店推出近百种名菜，在全市形成了一个盛大的美食宣传气氛，受到全市人民及海外游客的欢迎。

（二）加强宏观管理，促旅游市场秩序健康发展。

本着加强宏观管理及协调各种关系，树立为企业服务的指导思想，在保障旅游市场秩序健康发展的前提下，积极帮助企业提高管理水平和开拓市场。

理顺价格，提高企业的经济效益。1992年旅游客源市场比较兴旺，为保障企业获得经济效益，本着市场经济的原则，市旅游局与市物价局密切配合，先后两次上调涉外酒店房价，平均调整幅度达15%，并允许酒店根据客源市场需求有20%上下浮动权利。据统计，全市32家大、中酒店和15家旅行社除两家酒店、两个旅行社略有亏损外，其余全部盈利。

开拓新的旅游线路，增强珠海旅游的吸引力。已推出海上逍遥游和市农业作物（无土栽培）旅游线路，深受港澳游客的欢迎。

使用法律手段加强旅游市场管理。为打击旅游走私，维护旅游企业合法权益，根据国家及省有关旅游的规定和市的有关规定，积极加强旅游市场监督，先后查处了两家无证经营旅游业务的企业，无证带团导游10余名，处理旅客投诉18宗。

加强培训，促使管理及服务素质提高。全年共培训各种导游134人，经考试合格76人；选送酒店、旅行社经理参加各级培训40人；组织11家涉外酒店客房服务员技术业务定级考核214人，对新申请星级的酒店经理进行业务培训，并完成拱北宾馆星级评定工作及银都酒店、金叶酒店等6家酒店的星级预评工作。先后组织了珠海市涉外酒店插花比赛和地毯保养研讨会，有力地促进了企业管理及服务水平的提高。

（三）抓旅游资源开发，促旅游事业再上新台阶。

年初，市成立了以市领导为主，市有关部门领导参加的市旅游重点开发建设领导小组，专门负责规划、协调全市旅游景点的规划与开发，已完成建设珠海圆明新园大型旅游景点规划、可行性分析和土地征收及奠基等方面的工作，成立了圆明新园旅游开发公司。初步落实开发土地60万平方米，资金2.25亿元。此外，还对九洲岛、梅溪牌坊、银坑叠石、唐家共乐园等景点深入考察，在边修复、边开放的原则下，已争取市财政投资50万元进行部分修复和建设。

（四）开展一业为主、多业为辅的多元化经营。

1992年旅游线的多元化经营得到较大发展，市政府减免了九洲集团等5家公司因政策性亏损的债务，旅游局党委在宏观上加强了对企业集团的领导，帮助企业健全内部管理体制，并积极引导开展内引外联工作，开拓国内外市场，使企业经济效益明显好于往年。全年引进资金近3亿元，新增工业项目12个，其中属高科技的有4项。

（五）学习贯彻党的十四大精神，坚持两个文明一起抓。

把学习、贯彻、理解、落实邓小平同志南巡重要谈话和党的十四大精神作为头等重要的政治任务，利用各种形式和手段组织学习。

积极配合市有关部门开展“除七害”活动，对酒店“除七害”进行多次检查，各酒店也分别采取责任制的形式落实到部门经理，收到较好实效。

配合“友好观光年”和“海上欢乐节”，举办了’92中国（珠海）旅游购物节，在全市旅游行业组织开展礼貌微笑，创优质服务活动，并配合市有关部门开展评选全市十佳服务员活动，借此提高整体服务素质，向国内外游客展现特区人的风貌。

（张文锋）