概述
[1993年是珠海市农渔林牧业发展的一年]
珠海市农渔委直属企业已达208家,涉及农业、工业、商贸、旅游、房地产等多种行业,总投资3.6亿元。形成固定资产2亿元,建成各类生产基地50多个,在市内拥有土地2万亩,其中有一个占地600亩的国际一级方程式赛车场,为全国首创。1993年,农渔委直属企业工业产值2.3亿元,农业产值0.73亿元,商贸和其它收入1.5亿元,出口创汇1.1亿港元,利润1529万元。1993年全市农业总产值达8.18亿元。农渔村经济总收入75.59亿元(其中乡镇企业58.8亿元),增长53.7%;农渔民人均收入1766元,其中农民人均收入1710元,渔民人均收入3570元,分别比1992年增加215元、214元、177元。
[乡镇企业持续高速发展]
1993年,全市乡镇企业总产值58.27亿元,比上年同期(下同)增长62.9%,其中工业产值50.93亿元,增长57.58%;总收入58.8亿元,增长57.77%;上缴国家税金1.33亿元,纯利润4.4亿元,分别增长62.6%和73.91%。有13个镇工农业总产值超过亿元,占全市20个镇的65%。继1992年界涌、翠微实现亿元村后,1993年香洲区前山镇的长沙、造贝、前山村,南屏镇的南屏、北山村及斗门县白蕉镇成裕围村、斗门镇南门村等7个村也进入亿元村行列。
农业
[概况]
1993年珠海市的种植业生产受到历史上罕见的自然灾害袭击,总产和单产大幅度下降,在各级党委和政府的领导下,珠海市广大农民积极抗灾恢复生产,坚持以市场为导向,调整农作物生产结构和优化品种布局,大力推广良种和先进适用的农业生产技术,积极开展粮蔗创“三高”活动,使珠海市的种植业生产在大灾之年仍获得了较好的收成。
但粮蔗生产因生产结构调整面积减少,加上台风等自然灾害影响,总产和单产均比上年减少。
1.加强领导,高度重视农业生产工作。各级人民政府的主要领导在农业生产关键季节都亲临生产第一线,掌握情况,解决问题,保证各项政策落实到位;农业部门积极主动提供信息、技术,指导生产;各有关部门支援农业,支持农业。
2.调整种植业结构,优化品种布局。1993年的粮食作物和经济作物播种面积比为1:0.75,调减了粮食作物播种面积9.97万亩,相应增加了经济作物和蔬菜、鱼塘面积。优质稻播种面积14.5万亩,占水稻总面积的53.9%;甘蔗良种种植面积18.39万亩,占甘蔗总面积的83.2%。
3.大力推广良种和先进适用的农业生产技术。1993年推广水稻良种14.5万亩,甘蔗良种18.39万亩,水稻尼龙育秧0.85万亩,塑料软盘抛秧350亩,甘蔗地膜覆盖14万亩,病虫综合防治146万亩次,举办各种农业技术培训班124期,3.78万人次。
4.积极开展粮蔗创“三高”活动,办“三高”农业示范点。1993年粮食创“三高”面积10万亩,占水稻总面积37.5%,亩产398.7公斤;甘蔗创“三高”面积11.5万亩,占甘蔗总面积54%,亩产达6吨。为了推动“三高”农业发展,分别在斗门县六乡镇、莲溪镇和市农科所兴办了“三高”农业示范点(联系点)。
[粮食]
1993年全市粮食作物播种面积28.29万亩,比上年减少9.97万亩(主要是调整作物布局,用于发展水产养殖及水果等),总产7.78万吨,减6.2万吨,亩产275公斤,减90公斤。其中水稻播种面积26.9万亩,减11.36万亩;亩产275公斤,总产7.40万吨,分别减94公斤和6.07万吨。
[甘蔗]
全市甘蔗种植面积22.1万亩,减4.16万亩,亩产4.87吨,总产107.8万吨,分别比上年减1.5吨和60.4万吨。
[水果]
全市水果面积8.04万亩,比上年减0.28万亩,总产2.7万吨,减1.1万吨。
[蔬菜]
播种面积7.8万亩,比上年增加0.2万亩,总产9.19万吨,减少1.1万吨。
[花卉]
花卉面积1800亩,与上年持平;盆花40万盆,比上年增长50%。
林业
[概况]
1993年林业工作,坚持改革开放,转变职能,实行两手抓,一手抓林业指导工作,一手抓林业经济发展。通过一年的实践,林业各项生产任务完成得比较好,经济工作也促上去,做到生产、经济两不误。
1.完成全年营林生产计划、疏残林改造3.78万亩,占计划3.35万亩的112.9%;义务植树121.13万株,占计划110万株的110%;四旁植树58.49万株,占计划50万株的117%;中幼林抚育6.45万亩,占计划6.8万亩的97%。通过验收,成活率达90%以上,生势良好。
2.山火次数、面积有明显下降。全市发生山火2起,过火面积91.5亩,比1992年减少山火1起,面积减少441.5亩,受害率为0.13%。
3.森林资源有所增长,预计增长量4.25万立方米,增加3.05万立方,总蓄积量为59.49万立方米。
4.森林病虫害得到控制,防治率达98%;松毛虫发生面积0.92万亩,发生率为4.5%;林木恢复生机,林貌有所好转。
5.及时开展执法检查,基本刹住了贩运、走私、买卖、宰杀野生保护动物的歪风,起到阻吓和抑制作用。
[坚持改革开放,搞活经济,增强林业发展后劲]
1.利用本行业特点,建立各种生产基地。各局、站、场先后建立了各种生产基地,如速生丰产林基地、苗圃场、水果场等。市绿委1993年初新辟苗圃场30亩,育下各种苗木30多万株,1994年初可大量出圃,产值可达10多万元。斗门县近两三年来,办了1000多亩按树速生丰产林基地,1993年采伐小径木一笔收入6万多元。香洲区林业局南溪苗果场出售苗木一项收入5万多元。平沙绿委、斗门县白蕉林业站都办起苗圃场,分别育下各种园林苗木10多万株。
2.办好各种加工业和开展林业咨询服务。1993年三灶林业站锯木厂、印染厂、农林业生产门市部以及园林绿化工程公司投产后,全年实现产值320多万元,纯利润35万元。斗门县五山林业站办石场,1993年收入3万元。该县白蕉林业站成立林业服务公司,开展商业贸易活动,收入2万多元。
3.积极承包社会园林绿化工程。市绿委1993年承接社会绿化工程13项,其中完成7项,收入10多万元,初步协议和完成设计预算6项,总造价达120多万元。香洲区林业局与香洲林业站1993年承接社会园林绿化工程收入10万元左右。平沙、三灶区林业部门也积极参与园林绿化工程,达成一些协议。
4.利用山地新辟旅游基地,香柠公园总体规划已搞好。珠海市野生动植物公园选址已定,由市计委立项,总面积5000亩,投资需要6000~7000万元,市政府批复由市绿委代管,目前进入紧张的筹建工作。
渔业
[概况]
1993年珠海市渔业工作贯彻以发展经济为中心的方针,在经济上取得了较好的成效。全年水产品总量预计59300吨,产值31900万元,分别比上年同期增长1%及19%;其中海洋捕捞19300吨,产值7800万元,比上年减21%及13%;水产养殖产量36500吨,产值22800万元,比上年增11%及37%。水产行政管理工作有所加强,坚决贯彻国家颁布渔业法,渔业资源增值保护、渔船签证、渔船安全监督等项工作均完成了预订计划;市水产科学研究所、水产养殖技术推广中心站管理体制进行了改革尝试,纳入企业管理轨道。
1.以三高渔业为主导,调整养殖品种结构。1993年以罗氏沼虾养殖为龙头,扩大优质鱼虾养殖面积,将珠海市养殖生产推上一个新台阶。全市养殖总产量36500吨,产值22800万元,总面积160350亩,比上年分别增长11%、37%及9%。淡水优质鱼塘养殖面积18000亩,比上年增长25%。其中罗氏沼虾面积7700亩,是上年2200亩的3.5倍。产量963吨,产值4815万元,分别是上年的4倍和5倍。
2.积极协助渔区筹备开拓远洋渔业工作。外海渔汛虽相对稳定,但由于柴油等主要渔需物资价格大幅度上涨,生产成本明显提高,部分大马力拖船被迫转产或间隙性生产,出航率减低,直接造成海洋捕捞产量继续减少。现全市深海大马力拖船有36艘、钓船15艘、主业虾船33艘以及各类小马力捕捞船合共1477艘,约7.8万匹马力。海捕总量19300吨,产值7800万元,比上年减21%及13%。为解决深海捕捞业的困境,寻求较好的经济效益,经过种种努力,珠海市1994年将有6艘大马力渔船作为首批远洋船只加盟省远洋公司,赴远洋作业,现筹备工作正紧锣密鼓地进行。
3.加强渔船安全管理,保障渔业生产顺利进行。由于香洲湾、湾仔避风塘的整治,珠海市原有渔港避风功能受到了不同的影响。开春伊始,他们就及时调查了全市渔业防台风指挥机构,协调各级机构的防台风的应变能力,进一步加强渔船和岸上电讯联络,加强渔民安全生产教育。1993年珠海市受到的台风灾害较多,尤其是16号强台风潮的影响,但由于各方面的协同努力,本港的渔民无一死亡,船只和渔用生产设施损害亦减至最小程度。
4.加强技术网络,强化岗位技术培训。科学技术是第一生产力,为了提高生产技术的管理和生产安全,使生产取得较佳的效益,各级水产部门重视技术网络管理、技术信息的流通及岗位技术的培训。斗门县各主产渔区(镇)基本配备了养殖渔技员,组织培训养殖户。
由于水产资源变化等因素及市场经济导向的作用,珠海市渔业生产已从传统捕捞业为主转为以养殖为重点的架构,目前,海淡水养殖产量已占水产品总量的65%。
[流动渔民]
1993年港澳流动渔船基本稳定,生产得到发展,1—11月,珠海市港澳流动渔船1935艘、马力704928匹,其中新吸收入户渔船60艘、马力28731匹,改浅海作业为深海作业的渔船10艘。1—11月双拖渔船产值高达360万元,网箱200万元,钓艇250万元。
——港澳流动渔民为国家经济建设作出了贡献。1—11月在内地市场出售鱼货6万吨,在珠海交纳水产资源增值费220万元,交纳渔港建设基金70万元。
——港澳流动渔民1—11月,交纳福利费人民币715119元,港币701350元,分别完成年度任务的74%和80%。
——港澳流动渔民发扬见危相救助的精神,在海上抢救遇险船只7艘,营救了22人。
1.开展爱国主义和遵纪守法的教育。一年来,全市各渔协共召开例会45次,到会2729人次;委员会议46次;座谈会7次。还组织了24名委员到惠州、汕头、厦门等地参观。通过一系列宣传活动,向广大流动渔民宣传了党的十四大精神,进行了形势、爱国主义和遵纪守法等教育,使广大流动渔民对发展社会主义市场经济的精神实质加深了理解,从而坚定了发展渔业生产的信心,积极出售鱼货和交纳水产资源增值费,效果是好的。同时,在流动渔民中开展了爱国爱会、遵纪守法好、勤劳致富好、助人为乐好、完成任务好为内容的精神文明竞赛活动,流动渔民的思想素质和道德素质有了进一步的提高,涌现出一批好人好事。有的协助有关部门查私缉私,有的助人为乐。如5月12日晚上,为抢救万山海洋站一名胃穿孔的职工,万山流动渔民黎灶破除迷信,不怕风险,驾船将病人送到市人民医院抢救,使病人脱险。黎灶见危救助的精神受到省海洋局的表彰。一年来全市共评出文明组12个、文明船440艘、文明会员18人。
2.为流动渔民办实事。一年来,各渔协为流动渔民生产及渔船稳定做了大量工作。一是组织境内渔工近600人到流动渔船帮工,解决了渔船劳力不足的困难,使许多流动渔船维持了正常生产。二是办好网厂,为渔民加工网具。一年来万山、桂山渔会为办流动渔民加工网具1.7万张、钓网19万行。三是为流动渔民办理从港澳进口机器零配件、网具等67宗。四是组织有市农渔委、边防局、水产局和流渔办有关领导参加的调查组,赴浙江沿海同有关部门联系,解决流动渔船到东海生产、避风、补给提供方便等问题,受到渔民好评。五是为流动渔民妥善处理海事及纠纷14宗,接待来信来访100人次,为渔民排忧解难。六是关心流动渔民的生活。派车接送渔民1321人次,各渔会招待所优惠接待渔民住宿995人次,对发生自然灾害造成生产、生活困难的渔民给予补助,计补助人民币7886元、5人次,港币15088元、6人次。由于服务工作做得好,不仅增强了凝聚力,而且使流动渔船得以稳定。
3.兴办实业发展经济。市流动渔民招待所和流动渔民会堂拆建工程已上马施工。香洲流动渔民大厦投资17万元安装了中央热水系统,完善了服务设施。该大厦1—11月营业额150万元,缴纳税利11万元,纯收入5万元。香洲渔会还利用现有条件,出租会议室办起了影视厅,一年收入10万元。湾仔渔会投资27万元,增加招待所房间和床位,安装了冷气等设备,提高了服务质量,一年来营业额56万元,纯收入12万元。该会还出租10间铺位,年收入10万元。担杆渔会投资200多万元改造伶仃渔会会堂。万山渔会投资24万元购置原香洲区渔业指挥部大楼,并进行装修办起招待所,面积580平方米。
4.加强对流动渔民证件的管理。他们会同市边防局,对流动渔民户口簿进行年审和换发粤港澳流动渔民证的工作。1—11月,共年审户口簿1170本,换发流动渔民证5870个。
5.筹备召开市第三次流动渔民代表大会。根据省渔协会章程的规定,市渔协第二届委员会到1994年1月任期届满,须进行换届选举。为做好换届选举工作,成立了筹备工作领导小组,开展了各项工作。各渔协会共选举出席市第三次流动渔民代表大会代表123人,推荐市渔协第三届委员会委员会候选人47人。同时,选举出席省第四次流动渔民代表大会代表69人,推荐省渔协第四届委员会委员候选人23人。
6.加强办公室人员思想作风建设。一年来,他们遵照市委的部署,组织干部职工认真学习中共十四大和十四届三中全会文件,学习中纪委二次全会文件,提高了大家对建立社会主义市场经济体制的认识,坚定了建设有中国特色社会主义,实现现代化的信心,增强了服务意识,做到既廉政又勤政。一年来,不仅没有发生违法违纪事件,还积极地为广大渔民办实事,团结协作,较好地完成了各自的工作任务。
水利
[概况]
1993年,连续几次强台风袭击珠海市,给珠海市水利工程特别是海堤造成了很大的破坏,水毁工程损失多达5000万元。为此,珠海市冬修水利的重点是抓好水毁工程的修复、水利工程的达标和围内排灌系统的整治。
截至年底止,全市冬修水利已完成工程土方146.7万立米,占省下达任务的97.8%;石方4.98万立米,占任务的35.6%;混凝土840立米,占任务的21%。培修加固海堤18条,长29公里;整治排灌系统长171公里。完成水利投资2007.58万元,其中市1050万元,县区315.35万元,乡镇群众642.38万元。三次强台风的水毁工程,除一些需结合工程达标进一步加固以外,均已修复。
1.各级党政领导高度重视。近几年水利海堤达标工程在抗击台风、暴潮中发挥了重大作用,使各级党政领导深刻认识到水利的确是国民经济的基础产业,对保护城市建设和人民生命财产安全起着不可低估的作用。为此,省水利会议后,市府为进一步加快珠海市水利建设步伐,对珠海市冬修水利提出五个要求:(1)要不失时机搞好冬修水利建设,早规划,早行动;(2)要继续认真搞好水利工程安全达标,各县区要认真落实相应配套资金;(3)水利部门要对全市山塘水库进行一次全面检查,采取措施,消除隐患;(4)各堤围防护范围内不准挖泥或进行施工;(5)各县区要设立卫星云图设备,由市财政给每县区补助5万元。各县区也纷纷行动起来,成立冬修水利指挥部,抓好冬修水利计划的各项工作,从人力、物力、资金上保证冬修水利的实施。省冬修水利现场会后,市领导带领,由市人大、市计委、农委、财政局、水利局组成水利检查组到香洲区、平沙管理区、斗门县检查冬修水利情况,当场拍板解决急需解决的问题,促进了冬修水利的进展。
2.增加对冬修水利资金的投入。1993年市财政对冬修水利投入1050万元,各级也落实自筹配套资金,总计冬修水利投入资金比上年增加了近1000万元。
3.加强对水利建设的技术指导。为了确保工程质量,提高工程效益,市、县、区水利部门都注意抓好工作的质量管理,做好工作设计的审查、施工和验收。
4.采取机械化施工。据不完全统计,全市1993年冬修水利出动机械56台,加快了水利工程的进度。
畜牧业
[概况]
1993年,珠海市的畜牧兽医工作,围绕经济建设这个中心,坚持改革开放,调整牧业结构,发展“三高”牧业,使畜牧业朝多元化的稳定方向发展。
1993年生猪饲养量36.5万头,上市量21.5万头,分别比上年减少7%和8.7%;三鸟饲养量700万只,上市量436.8万只,分别增长2.94%和22.3%。生猪减产主要是饲料价格上涨幅度大,集体饲养量减幅较大。
一、以经济建设为中心,以“三高”牧业为目标,逐步优化牧业结构。
科学技术是第一生产力。这在畜牧业主要表现在良种、饲料、防疫三个方面。首先,抓好良种的引进和推广。一年来,各级畜牧部门和外向型基地场都引进大批良种,通过杂交选育和技术推广,使全市的集约化畜禽场品种得到更新和优化。在养猪业方面,市畜牧良种场从台湾引进了杜洛克猪50头,特区农牧公司从杭州引进了长白猪100头,市食品公司从上海引进皮特兰猪50头,斗门县先后引进和选育良种公猪25头,选育迪卡、长白等良种母猪210头,这些良种猪的引进,大大提高了肉猪的品质。家禽业方面,先后引进了改良石岐杂、肉鸽、沙栏细骨鸡、竹丝鸡、海兰王蛋鸡、福建龙岩蛋鸡等优良品种,使珠海市的家禽生产跃上了一个新的台阶,大大丰富了人民的“菜篮子”。
其次,引进名、优、特、稀、新品种,适应国内外市场的需要。一年来,引进石岐杂肉鸽、杂皇鸽、法国鹌鹑、水鸭、哈白兔、珍珠鸡、孔雀、稚鸡、富贵鸡、鹧鸪等。这些名、优、特、稀、新品种,不但优化了特区的畜牧业结构,而且大大提高了畜牧业的经济效益。如香洲区畜牧局引进孔雀后,1993年饲养孔雀1000只,上市孔雀700只,获纯利32万元。斗门县六乡沙栏鸽场,养种鸽4000对、鹌鹑7000只,年上市乳鸽3万只,种肉鹑50万只。
二、逐步探索贸、工、牧相结合的路子,适应改革开放的需要。
近几年来,各级畜牧部门和集约化禽场除改变经营机制、完善承包责任制外,还大胆利用自身的优势,实行贸、工、牧相结合,取得了良好的经济效益。特区家禽蛋品综合公司利用毗邻港澳的优势,将自己的产品打入国际市场,单出口就盈利80万元。斗门县以兽药工业为阵地,实行贸、工、牧相结合,兽药厂在生产43个常规兽药的基础上,实行牲血素车间扩产,青霉素车间也建成投产。万灵电子仪器公司计划生产的微型轴承也购进主机设备和培训人员,转入安装阶段,争取1994年初安装完毕和转入试产。农牧公司及通联公司已转入购销活动,对服务生产、服务基层和服务于建设起到了良好作用。香洲区畜牧局下属兽医站已筹办了工厂,建成厂房10000平方米,实行综合办站。
三、加强畜牧系统自身建设,健全畜牧兽医队伍。
市级畜牧部门在加强宏观领导,搞好业务工作的同时,把握时机,加强畜牧系统自身建设。如市畜牧办在中央农业部和省畜牧局的支持下,建立珠海市畜牧兽医服务中心,已做好立项工作,市政府也已经拨地。市防检站利用自己的优势,多方集资,建起了两幢大楼,解决畜牧线60多名技术干部的住房。斗门县畜牧局利用征地补偿款大力发展第三产业,新办了一些工厂,取得了良好的经济效益;香洲区畜牧局在抓好基地场生产的同时,利用特区政策,又建了两幢大楼,固定资产达5000万元。
四、加强畜禽免疫。
珠海市各级兽医部门积极主动组织防疫注射所需的疫苗,药物、药械,各基层站实行分片包干,责任到人,并进行登记造册;对新购进的畜禽做到及时补针,从而保证了存栏畜禽的注射密度,确保了畜禽的健康。由于珠海市连续多年对畜禽免疫注射抓得较紧,已建立了良好的畜禽免疫群体,因此,1993年没有发生畜禽疫病流行。
五、采取综合措施,防治一号病、五号病。
各级兽医部门坚持深入生产第一线,加强对大中型猪场的兽医管理、卫生监督和技术指导。根据各场实际情况,制订防一号病、五号病措施,落实防疫岗位责任制,实行消毒制度化、规范化。1993年全市共注射猪五号病疫苗293860头次,注射密度70%,有效地防止了疫病的发生。此外,他们还加强了圈猪防疫和定期消毒制度,从夏季开发消毒灭源,消毒场地360平方米,抓紧了有利时机,防范于未然。
六、加强疫情诊断监督工作。
1993年,珠海市兽医部门在前山和五山兽医站设立疫情测报点,及时掌握珠海市疫情动向,指导全市搞好畜禽疫病防治工作,市县(区)兽医防检站的技术人员平时深基层,为畜牧兽医站饲养场及专业户的畜禽进行疫病诊治。
七、狠抓屠宰场的宰前检疫和宰后肉检工作。
珠海市肉食来源很大部分靠外地调进,因此,严格把好屠宰场检疫关,是保障人民身体健康,防止和控制畜禽病蔓延,预防人畜共患的传染病扩散的重要措施。兽医部门制定了有关屠宰场检疫的规章制度,坚持屠场24小时有兽医检疫员值班,认真做好进猪、进牛、羊检疫登记表,检出病畜一律进行无害化处理。宰后肉品未经检疫、合格盖章不准上市。在有关部门的配合支持下,珠海市牲畜屠宰、肉品检疫基本上达到《条例》规定要求。据统计,1993年全市检疫猪40万头、牛1.8万头、三鸟349.8万只。