三年来，珠海市深入贯彻落实科学发展观，以扶贫开发为抓手，深化改革，推动贫困村经济社会加快发展，基本改变贫困落后状况，显著提高贫困村自我发展能力。据统计，截至2012年12月，珠海市累计落实资金6.21亿元帮扶惠来、揭西、普宁三县（市）85个贫困村，平均每村落实帮扶资金731.25万元。三年“双到”工作取得显著成效。一是贫困户脱贫成效明显。截至2012年12月（下同），珠海市对口帮扶揭阳市85个贫困村有劳动力贫困户全部脱贫，脱贫率达100%，贫困户年人均纯收入由帮扶前不足2500元增长到7872.68元。三年来累计组织贫困户劳动力参加专业技能培训11.06万人次，贫困村剩余劳动力转移就业27739人。二是贫困村集体经济收入显著提高。85个贫困村集体经济平均每村由帮扶前不足3万元增长到17.57万元。扶持发展经济建设项目444个，特色农业产业和村办手工业得到快速发展。三是贫困村基础设施建设等公共社会事业加快发展。建设（或维修）村办公楼、学校、卫生室、书屋等公共文化卫生设施项目597个，村容村貌显著变化，生产生活条件显著改善。四是贫困村基本民生得到有力保障。帮助贫困户参加新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险和低保，实现应保尽保。贫困户子女全部实现“普九”入学。帮助3433户农村低收入住房困难户改造住房（省下达任务为3161户），超额完成省下达的农村低收入住房困难户住房改造任务。五是贫困村基层党组织进一步加强。贫困村“两委”班子凝聚力显著增强，带领群众致富奔康的能力明显提升。六是社会力量积极参与扶贫工作，“大扶贫”工作格局初步形成。珠海市扶贫开发“双到”工作成效显著，2012年度全省“双到”工作考核，珠海市对口帮扶的85各贫困村均评为优秀，考核成绩居全省前列。

【对口帮扶工作】

2012年，珠海市委、市政府高度重视，按照党中央、国务院东西扶贫协作工作部署和《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011～2020年）》要求，以珠海市、四川省凉山州扶贫协作框架协议为指导，大力推进对口凉山扶贫协作工作。5月，市政府副市长刘嘉文率队访问凉山州，检查考察珠海市对口帮扶凉山工作，与凉山州举行扶贫协作座谈会，形成《珠海市凉山州东西扶贫协作工作座谈会备忘录》，启动2012年帮扶项目。市财政落实帮扶凉山资金1270万元，援建项目10个，其中彝家新寨项目2个，解决100户农户住房困难问题；援建吊桥项目2个，解决3000多人出行难问题；援建学校项目4个，解决1300余学生入学难问题；支持凉山州人才培训和凉山州、美姑县、普格县扶贫办项目管理项目，帮助解决人才、技术上的问题。社会各界积极参与对口帮扶工作，募集社会帮扶凉山资金455万元，动员6家知名企业援建项目3个，捐赠图书35万册、电脑60台、学生棉被200床，香港道德会捐赠90万元开展扶贫敬老活动。

【市内帮扶】

三年来，珠海市委、市政府高度重视，将市内扶贫开发“双到”工作纳入重要议事日程进行部署，举全市之力打好扶贫开发攻坚战。截至2012年12月（下同），全市已落实资金6672.5万元帮扶34个欠发达村（其中市、区财政资金3996万元，帮扶单位自筹资金2673.2万元，村自筹资金3.26万元），平均每村落实资金196.3万元。实现脱贫贫困人口2616人，劳动力转移就业2049人，开展劳动技能培训2484 人/次；帮助1281户贫困户纳入低保，帮助3448户农户参加农村合作医疗。完成发展村集体经济项目107个，村集体经济稳步发展。2012年，34个欠发达村村集体经济收入合计6067.18万元，平均每村178.5万元；可支配收入合计4436.1万元，平均每村130.5万元。完成改善民生项目248个，其中：硬底化道路99.85千米，完成危房改造813户；完成农田水利设施项目44个，受益面积3.29万亩；建设或修缮桥梁7座，建设水渠12.5千米，建设机耕路88.6千米。基层党组织进一步完善。村“两委”班子凝聚力和战斗力进一步提高，带领群众致富奔康的能力明显提高。全市“大扶贫”工作格局初步形成。通过举办“6·30广东扶贫济困日”活动、加大新闻媒体宣传力度、提高群众对扶贫工作的参与，引导全社会形成扶贫济困的荣誉感，先富帮后富、乐善好施、乐于助人的社会风气日益浓厚。（黎彩丽）