【概 况】 2014 年,珠海市住房保障工作围绕保障和改善民生主线,深化住房保障体制机制改革创新,强化政府在住房保障工作中的责任,推进与广东省政府签订年度责任任务的落实工作。全年新开工建设保障性住房、棚户区改造住房3522 套(户),基本建成3895 套(户)。省下达的年度责任任务分别为3030 套(户)和3361 套(户), 完成率分别达116.2%、115.9%。全年全市在主城区开展五批公租房配租活动,使697 户家庭圆安居梦, 其中有8 户为珠海市优秀异地务工青年家庭。向城镇低收入住房困难家庭按时足额发放廉租住房货币补贴248.66 万元。3 月,完成省政府对珠海市2013 年住房保障工作责任任务的考核工作,被评定为优秀档次。
【政策保障与落实】 2014 年,为确保住房保障制度各项改革任务顺利推进,市住房和城乡规划建设局成立市住房保障创新小组,负责全市住房保障改革创新的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实等工作,制定《珠海市深化住房保障制度改革创新工作方案》。组织各区(功能区)及相关单位要按照年初与市政府签订的责任书要求,采取有效措施,全面落实资金和土地, 开辟绿色通道,加快项目推进,按照所有新开项目必须在当年10 月底前全部动工建设、基本建成项目要主体工程完工并基本达到使用条件的要求。深入项目现场督促责任区政府等加大推进和协调工作力度,确保已签订责任任务项目拆迁搬迁按时完成,为项目用地招拍挂和进场施工作业赢得时间;加大协调辖区政府和主体项目建设单位及配套项目建设单位等,确保项目主体与配套同步施工、同步竣工验收。
按照市委关于珠海市住房保障覆盖率到2015 年达30% 左右、到2020 年要力争达到40% 的工作要求,结合社会需求状况,市住房和城乡规划建设局研究建立住房保障覆盖面和准入标准适时调整机制; 探索保障对象尤其是公租房对象“拎包入住”的需求,为保障对象尽可能提供精细化服务。
【规划编制】 2014年,珠海市住建局颁布施行《珠海市社会力量投资建设公共租赁住房管理暂行办法》和《珠海市高层次人才住房保障办法》;在《珠海市总体规划2010~2020》修编中,将34块保障性住房用地列入保障性住房土地储备计划;逐项落实审计指出的问题,整改率达到100%;推动建立保障房准入、使用、退出等规范机制,拟订《珠海市公共租赁住房管理办法实施细则》;参与珠海市新型城镇化战略研究,与新加坡方面合作,助推格力员工保障性住房示范小区建设取得阶段性进展。开展共有产权房保障模式及收储社会住房作为住房保障房源的调研,拟订《珠海市推行共有产权住房试点建设实施方案》《珠海2014~2020 年保障房建设实施工作方案》,向市政府报送《关于赴常州、贵阳学习住房保障工作经验的考察报告》,组织规划编制单位开展《珠海市住房保障专项规划(2014~2020)》及《珠海市棚户区改造规划(2013~2017)》等规划的编制,为全市保障性住房覆盖率到2015 年达30% 左右、到2020年达到40% 的工作目标打下坚实基础。 (孙 飞)