【概 况】
至2017年底,珠海市586.26万人次参保,比上年增长6.17%。其中养老保险113.25万人,增长5.26%;医疗保险175.11万人,增长6.67%;失业保险98.18万人,增长6.49%;工伤保险99.80万人,增长5.77%;生育保险99.92万人,增长6.40%。全市社会保险基金收入165.15亿元,增长6.82%;支出124.57亿元,增长33.00%;当期结余40.58亿元,下降33.42%;历年滚存500.64亿元。社会保障卡有效持卡量为200.01万张。合理确定社保缴费基数,统筹降低生育、失业、工伤保险费率,落实失业保险援企稳岗政策,为企业降低社保成本7.56亿元。
【养老保险】
2017年,珠海市出台《关于提高我市城乡居民基本养老保险基础养老金的通知》,从1月起,城乡居民基本养老保险基础养老金从每人每月360元提高至380元,提高后的基础养老金从5月1日起发放,并补发1月至4月期间的提高部分,惠及3.7万人。城乡居民月人均养老金达519元,待遇水平居全省前列。按照全省统一部署,稳妥推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作,贯彻落实企业职工基本养老保险省级统筹;组织实施年度退休人员基本养老金调整工作,根据普遍调整和适当倾斜相结合原则,采取定额调整与定比调整相结合的办法,对全市约13万名离退休人员加发养老金,人均增长5.5%。
【医疗保险和生育保险】
2017年,珠海市389.5万人次享受医疗保险待遇,其中住院人次为18.6万,门诊特定病种待遇124.2万人次,门诊统筹待遇246.7万人次。实现城乡居民与企业职工医疗保险同等报销待遇的基础上,完善医疗保险政策,将连续参保缴费1年以上的参保人,住院医疗费用每社保年度最高支付限额从62万元提高至72万元;6月出台《关于印发珠海市生育保险和基本医疗保险合并实施试点工作方案的通知》和《珠海市人民政府关于印发珠海市职工生育保险办法的通知》,通过整合职工生育保险与基本医疗保险基金及管理,强化基金共济能力,提升管理综合效能,降低管理运行成本。新修订的《珠海市职工生育保险办法》7月1日起实施。
【工伤保险】
2017年,珠海市工伤保险参保人数达99.79万人,创历史新高。建筑项目参保累计达1189个,新开工项目达到100%参保。工伤保险服务优质高效,完成工伤认定6180宗,劳动能力鉴定2599宗。工伤预防稳步推进,部署开展工伤预防性职业健康体检。工伤保险缴费费率全国最低,降费率支持实体经济发展,连续多次降低工伤保险缴费费率,为企业累计减负1.73亿元。工伤事故发生率保持在0.08%以下,工伤保险待遇水平不断提高,工伤职工待遇平均每年增幅约10%,一到四级伤残职工的伤残津贴提高到2858元/月。
【失业保险】
2017年,珠海市印发《关于进一步做好扩大失业保险基金支出范围试点有关工作的通知》,扩大失业保险基金支出范围试点各项补贴支出4054万元,涉及1.48万人;出台《关于进一步做好失业保险支持企业稳定岗位有关工作的通知》,为7695家企业发放稳岗补贴9665万元,受惠职工人数54.7万人。
【社保经办服务】
2017年,珠海市全面优化自助服务,落实便民惠民,不断完善自助服务平台,在自助服务机上实现7项社保业务自助服务功能,进一步扩大自助服务办理范围。全年195.6万人次使用自助服务;建成网上办事大厅系统,服务事项全部实现网上办理,全年84.40万人次在网上办理业务,其中打印82.86万人次,网上自动办结15428笔。积极推进省异地就医联网结算平台建设,至年底,基本医疗保险参保人在省内21个地级市的536家(含珠海)医院就医实现直接联网结算,省内市外基本医疗保险参保人在全市22家医院就医实现直接联网结算,有7家三级医院实现省外参保人跨省异地就医直接结算;并将全国8500多家医院纳入全市异地就医直接结算医院范畴。至年底,全市参保人在异地医院就医通过省平台结算6508人次,统筹基金支付1.68亿元。
【社保基金监督】
2017年,珠海市开展城乡居民养老保险、补充医疗保险和基本养老保险重点指标三项专项检查;分类、筛查、处理8000多条基金监督预警信息;继续推进社保基金风险安全评估试点工作,加强基金风险防控。制定《关于进一步规范社会保险反欺诈工作的通知》,梳理案件查处移送工作流程;全年成立专案组调查社保欺诈案件1件,向各区(功能区)局移交7件。至年底建立企业年金制度单位228家,其中本年度新建方案8家。
【工伤预防性职业健康体检】
2017年,珠海市为建立健全工伤预防、补偿、康复“三位一体”的制度体系,降低职业病危害风险,切实维护职工健康权益,促进和谐幸福珠海建设,市人力资源和社会保障局联合市安全生产监督管理局、市卫生和计划生育局、市总工会、市社会保险基金管理中心5部门开展工伤预防性职业健康体检。体检工作本着“以人为本、预防为主、健康第一、服务职工”的理念,按“政府政策引导、用人单位申请、医疗机构配合、社会保险资助”的模式开展。体检补助主要针对全市生产企业接触粉尘类、化学类等存在职业病危害岗位的参保在岗职工。体检机构有广东省工伤康复中心、全市职业健康体检机构等9家。体检人数为3.75万人。每人补助100元。
(钟咏珊)
【最低生活保障】
2017年1月1日起,珠海市低保标准由每月630元/人提高至896元/人,提高幅度42.2%。至年底,全市在册低保对象5622户8188人,城乡低保月补差水平分别达到885元和925元,在全省位于前列。全年按时足额发放低保金8507万元。继续确保动态管理下的应保尽保和分类施保,保障困难群众的基本生活。
(冼佳霖)