【乡村振兴政策制定】
2018 年,珠海市构建“1+1+N”乡村振兴战略政策体系〔两个“1”即《关于推进乡村振兴战略的实施方案》珠海市乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》,“N”是《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的工作方案》《珠海市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(2018—2020年)》《珠海市农村低收入群体精准综合帮扶工作方案》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018—2020 年)》《珠海市加强城乡社区协商实施方案》《珠海乡村工匠培训和评价暂行办法》《关于在全市农村开展文明乡风建设活动的工作方案》等〕,全面展开乡村振兴工作。建立市领导班子成员挂点联系村制度。党政机关、企事业单位与乡村挂钩帮扶。建立稳定乡村振兴专项资金投入机制,加强财政资金使用监督。完善督查考核体系,促进乡村振兴各项工作落实。
【乡村产业发展】
2018 年, 珠海市实施现代农业产业园区建设工程,创建斗门区白蕉海鲈产业园、斗门区休闲农业产业园、金湾区黄鳍鲷产业园和高栏港区特色园艺作物产业园。推动三产融合,国家重点项目岭南大地综合体项目完成投资 1.8 亿元。水果采摘体验活动、乡村音乐节、营地文化节等吸引游客超150万人。新增16个广东省名牌农产品。白蕉海鲈获“2018年度广东省最具影响力渔业区域性公用品牌”称号。白蕉镇昭信村被农业农村部认定为全国一村一品示范镇村。全市工商登记的农民专业合作社累计289家,认定家庭农场74 家。
2018 年3 月26 日,珠海市春耕生产暨农业科技、放心农资、农业机械“三下乡”现场会在斗门区乾务镇新村的千亩水稻示范基地举行。图为插秧比赛 (斗门区志办 供稿)
【乡村人居环境整治】
2018 年,珠海市进行农村环境大巡查,建立完整的农村环境问题详细台账,建立挂图作战机制。抓好“四沿”(沿铁路、高速路等交通线,沿市际边界线,沿城市郊区,沿旅游景区)清理整治,复垦复绿,打造美丽风景线。全面启动“三清三拆三整治”工作。召开动员推进会、编制工作指引、逐户发放指导手册、每周督导走访,推进清拆整治。开展“厕所革命”,完成标准化公厕改造 148 座。开展农业废弃物管理和综合利用。全市农作物秸秆综合利用率90%以上。全市畜禽粪污综合利用率80%以上。全年有效减少农药包装废弃物13.5吨。建立“户收集、村集中、镇转运、区处理”农村生活垃圾收运处理体系,实现保洁覆盖面、生活垃圾收运率、无害化处理率“三个100%”。制定污水处理规划建设指引,接入市政污水管网与修建独立污水处理设施分步进行。全市有160个行政村和涉农社区实现污水处理设施覆盖,覆盖率 94%。
【乡村振兴样板打造】
2018 年,珠海市选取18个行政村(涉农社区),由市领导挂点、市属国企挂钩帮扶,对标江浙等先进地区,引入高水平战略合作团队,全要素、高起点、高标准,科学规划,精准施策,合力打造市级乡村振兴和乡村旅游样板村,使全市乡村建设看有典型,学有榜样。发动169个党政机关事业单位和国有企业开展乡村振兴挂钩帮扶,分阶段、分步骤,全面推进乡村建设。培育发展特色小(城)镇,万山海创小镇、珠海拾梦莲洲水产特色小镇、岭南大地乐活小镇、斗门莲洲康体小镇、莲洲停云生态艺术小镇等5个特色小镇成功申报省级特色小镇创建工作示范点。
【乡村基础设施升级】
2018 年,珠海市建设“四好农村路”,落实2.39亿元推进斗门区乡村道路(34条 23.43 千米)硬底化、万山区一批乡村道路建设项目。完成农村电网投资1.9亿元。圆满完成553户农村低收入群体住房改善工作。实施“公交优先”战略,城乡一体价,统一收取 1 元 / 次车费。
【乡村振兴人才培训】
2018 年,珠海市培训“粤菜师傅”300 人次。举办首届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛。市代表队获一等奖和自选特色粤菜金奖。制定实施《珠海市乡村工匠培训和评价办法》。241名农民获新型职业农民证书,2 人获“广东省百佳新型职业农民”荣誉称号。建成农村青年实践基地5家。开展基层服务94场次,举办“领头雁”青年人才培训8场次,培训“领头雁”青年人才 325 人次。加强农村女性后备人才队伍建设,发挥农村留守妇女在乡村振兴发展中的巾帼力量。
【农村综合改革】
2018 年,珠海市出台完善农村土地所有权、承包权和经营权“三权”分置实施意见,加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全市完成实测承包地面积1.67万公顷,颁发证书 4.18 万 本, 颁 证 率 98.27%。 出台推进农村集体产权制度改革方案和试点方案。稳步推进以农村集体经营性资产为重点的农村产权制度改革。全面完成集体资产清产核资工作。
(陈锫榔 李势丰)