【概  况】

截至 2018 年底，珠海市628.35万人次参保，比上年增长7.18%。其中：养老保险120.27 万人，增长 6.20%；医疗保险 190.07 万人，增长 8.54%；失业保险 104.69 万人，增长 6.63%；工伤保险 106.56 万人，增长 6.77%；生育保险 106.77 万人，增长 6.86%。全市社会保险基金收入230.14亿元，增长39.35%；支出159.19亿元，增长27.79%；当期社会保险基金结余 70.95 亿元，增长 74.84%；历年滚存 571.59 亿元。

【养老保险】

2018 年， 珠 海 市出台《关于提高我市城乡居民基本养老保险基础养老金的通知》，从1月起，城乡居民基本养老保险基础养老金从每人每月380元提高至400元，提高后的基础养老金从6月 1 日起发放，并补发 1 月至 5 月期间的提高部分，惠及3.9万人。城乡居民月人均养老金达542元，待遇水平居全省前列。按照全省统一部署，推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革。组织实施年度退休人员基本养老金调整工作，根据普遍调整和适当倾斜相结合原则，定额调整与定比调整相结合，全市加发14.3万名离退休人员养老金，人均增长约 5%。

【医疗保险和生育保险】

2018 年，珠海市396.8万人次享受医疗保险待遇，其中住院23.8万人次、门诊特定病种待遇127.6万人次、门诊统筹待遇245.38万人次。城乡居民参加基本医保年度财政补贴提高至550元。新增医疗保险病种报销种类，病种报销限额上调10%。将肝、肺等器官移植发生的住院医疗费用和17种抗癌药纳入全市基本医疗保险报销。扩大家庭病床治疗项目，提高家庭病床支付比例。印发《关于调整珠海市补充医疗保险待遇有关问题的通知》，进一步提高补充医疗保险待遇。出台《关于下调基本医疗保险缴费费率有关问题的通知》，阶段性下调职工参加基本医疗保险的单位缴费费率 0.5 个百分点。组织实施公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革。开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动。推动开展附加补充医疗保险项目，构建“基本+补充+附加补充”的多层次医疗保障体系，参保人医疗负担大幅度减轻。承担国家生育保险与医疗保险合并实施试点工作，人均生育津贴达到1.2万元。

【工伤保险】

截至 2018 年底，珠海市工伤保险参保人数106.6万人（不含建筑业参保人数），再创历史新高。建筑项目参保达2145个，新开工项目100%参保。完成工伤认定6321宗，劳动能力鉴定4281 宗。开展工伤预防公益培训，近2万人次参训。6月1日起，实施工伤保险浮动费率，降费率支持实体经济发展，连续多次降低工伤保险缴费费率，为企业减负 2.95亿元。工伤事故发生率在0.08%以下。工伤职工待遇平均每年增幅约10%，一到四级伤残职工的伤残津贴提高到每月 3143 元。

【失业保险】

2018 年， 珠 海 市贯彻落实《关于进一步做好扩大失业保险基金支出范围试点有关工作的通知》，扩大失业保险基金支出范围试点支出2729.92万元，惠及2.1万人；实施失业保险援企稳岗“护航行动”，发放稳岗补贴 1.03亿元，惠及企业 8123 家。

【社保经办服务】

2018 年， 珠海市推动广东省集中式人力资源和社会保障一体化信息系统在珠海上线，并以此为契机，全面规范和优化办事流程。推进异地就医直接联网结算工作。通过扩大备案范围、扩充备案渠道和精简备案手续，推进省内及跨省异地就医备案工作。至年底，全市开展基本医疗保险服务的48家定点医院全部上线省内及跨省异地就医直接联网结算平台。异地参保人在珠海定点医疗机构完成5803笔跨省异地就医直接结算，涉及医疗费用9719万元，基本医疗保险统筹基金支付8303万元。完成1.44万笔省内异地就医直接结算，涉及医疗费用2.25亿元，基本医疗保险统筹基金支付1.24 亿元。

【社保基金监督】

2018 年，珠海市开展工伤保险内控检查、养老保险重点指标后续核查、打击医保欺诈骗保专项检查，聘请第三方机构对2017年度就业创业资金和技工院校补助资金进行专项审计；分类筛查、处理1.2万条基金监督预警信息。对全市近1500家医疗保险定点医药机构负责人开展“严厉打击骗保行为”警示教育。修订《珠海市社会保险监督委员会章程》。处理5件社保欺诈案件，其中1件通过“两法衔接”渠道移交公安部门查处，1件作出行政处罚，追回全部涉案金额 122.5万元。至年底，全市建立企业年金制度单位238个，其中年度新建方案备案10个，变更方案备案 53 个。  （龚晓惠）

【最低生活保障】

2018年1月1日起，珠海市低保标准由每人每月896 元提高至 980 元；特困人员基本生活标准由每人每月1434元提高至 1568 元，比上年提高 9.3%。5月16日印发《珠海市农村低保专项治理方案》。至年底，全市城乡低保月补差水平分别达962元和 1014 元， 在 册 低 保 对 象 4944户 7009 人（ 其 中 特 困 人 员 1038人）。全年按时、足额发放低保金 8911.45 万 元（ 含 特 困供 养金2411.96 万元），增长 4.8%，确保动态管理下的应保尽保和分类施保。开展“暖心行动”，建立党员和村干部联系五保户制度，结对完成率达 100%。