2021年5月7日下午，市委副书记、市长庞晓冬在市人民会堂主持召开全市2021年第二季度计划开工、竣工重点项目推进会议（2021年市重点项目推进工作第三次会议），会议听取了廉江市人民医院医技综合楼建设项目、廉江河综合治理工程新村电站片项目、廉江市文化活动中心（图书馆、档案馆等“多馆合一”）项目、龙健保税物流园、龙健跨境电子商务产业园、汇洲纸业年产50万吨造纸项目、廉江陆港物流产业新城项目、廉江市第二十五小学、廉江市城区道路（小街小巷）改造工程项目、廉江通威120MWp渔光互补光伏发电站、省道S286线廉江新塘仔至吴川尖山岭段、廉江市扶贫产业园厂房及配套设施扩建工程项目等12个重点项目建设推进情况汇报，了解重点项目在推进中存在的困难，研究解决项目建设难题，着力推动项目尽早开工、如期竣工。现纪要如下：

一、重点项目建设推进情况

      （一）关于廉江市人民医院医技综合楼建设项目建设推进情况

       市卫生健康局牵头会同市发展和改革局、市财政局、市人民医院通过地方政府专项债券资金、卫生医疗补短板融资等渠道落实资金来源，解决资金缺口难题，推进项目建设，确保项目能够在2021年6月20日前动工建设。

      （二）关于廉江河综合治理工程新村电站片项目建设推进情况

      市财政局（市基础设施建设投资有限公司）要高度重视，主动担当作为，加强协调，明确问题清单，及时向项目指挥长汇报项目进展情况，牵头会同市自然资源局、罗州街道办、城北街道办、城南街道办及石城镇政府加强征地工作推进力度，强化沟通，解决征地历史性遗留问题,确保在2021年6月20日前完成开工前期筹备工作。

      （三）关于廉江市文化活动中心（图书馆、档案馆等“多馆合一”）项目建设推进情况

      市农业农村局加快办理项目土地使用证过户手续；城南街道办加快推进公庙搬迁，尽快完成公庙搬迁工作。做好项目各项前期准备工作，全力促进项目建设，确保项目能够在2021年6月20日前动工建设。

      （四）关于龙健保税物流园及龙健跨境电子商务产业园项目建设推进情况

      市自然资源局要攻坚克难，确保在2021年6月10日前完成136.5亩项目供地出让工作，抓抢机遇，同时沟通解决49.5亩的供地指标问题；广东电网湛江廉江供电局要主动作为，抓紧时间完成高压线迁改工作。各部门要明确任务，着力破解项目建设难题，确保项目能够在2021年6月20日前动工建设。

      （五）关于汇洲纸业年产50万吨造纸项目建设推进情况

      市自然资源局要加强研究部署，明确任务，加大项目用地报批、征拆及青苗补偿工作力度，加快办理127亩项目土地出让工作，力促项目落地，确保项目能够在2021年6月20日前动工建设。

      （六）关于廉江陆港物流产业新城项目建设推进情况

      石城镇、新民镇政府牵头会同市自然资源局合力攻坚，加强工作，抓紧开展园区道路、排水、排污工程项目招拍挂工作，推进已出让的174.5亩土地及16亩已收储土地的动工建设，并同步着力破解历史性遗留问题，确保项目能够在2021年6月20日前动工建设。

      （七）关于廉江市第二十五小学项目建设推进情况

      市教育局牵头会同市自然资源局加快推进陈家维租赁户的厂房及公庙搬迁工作，避开土地调规难题，规划建设河村仔7.39亩绿化带，紧抓工程进展，同步开展“招拍挂”工作及其他前期准备工作，扎实做好各项工作准备，确保项目能够在2021年6月20日前开工。

     （八）关于廉江市城区道路（小街小巷）改造工程项目建设推进情况

     市城市管理和综合执法局主动作为，全力以赴，大力推动项目进展，扎实做好项目各项前期工作，确保项目能够在2021年6月20日前开工。

     （九）关于廉江通威120MWp渔光互补光伏发电站项目建设推进情况

     高桥镇政府继续开展项目土地租赁、升压站选址征地、群众意见征求等工作，推动项目建设各项工作有序开展，确保项目能够在2021年6月20日前开工。

     （十）关于省道S286线廉江新塘仔至吴川尖山岭段项目建设推进情况

      湛江市公路管理局廉江分局加强与湛江市公路管理局的沟通，争取地方配套资金的落实，争取更多资金支持，解决资金缺口难题，确保项目能够在2021年6月20日前如期竣工。

      （十一）关于廉江市扶贫产业园厂房及配套设施扩建工程项目建设推进情况

      湛江廉江高新技术产业开发区管理委员会牵头会同市财政局，落实解决资金缺口问题，确保项目能够在2021年6月20日前如期竣工。

二、下一步工作部署

      会议指出，全市重点项目建设推进过程中尚存在系列困难和问题：一是重点项目储备不足，缺乏谋划，整体上缺少社会资本投资型、生产性的优质项目；二是各镇(街道）、相关部门征拆力度不够，征地工作进展缓慢，无法按时交付土地，影响项目正常动工建设；三是建设用地指标紧缺，用地指标无法及时解决导致重点项目推进困难；四是高压线迁改难度大、进度慢，影响项目推进；五是部门协调不通畅，缺少沟通，缺乏同舟共济的合作精神。

会议强调，2021年是建党100周年，作为党的100周年献礼，各部门要高度重视集中开工、竣工项目建设，压实责任，加快项目推进速度，打破项目推进瓶颈，以时间节点倒逼任务落实，确保12个重点项目能够如期开工、竣工。

      （一）狠抓项目建设。市重点项目办公室要发挥指挥棒的作作，强化工作服务保障，加强部门联动与沟通，针对全市重点项目逐一进行研究分析，围绕项目开工、竣工时间节点，明确工作措施、责任单位、责任人，形成工作计划表，倒排工期，全力以赴确保项目如期开工、竣工。

      （二）保障项目要素。各镇(街道）、相关部门要超前谋划、提前布局，做好项目储备，利用项目做好专项资金申报及用地规模指标申请工作，积极争取更多资金及用地指标支持。

      （三）加快审批效率。实行简政放权，进一步提高工作审批效率，提升营商环境，促进各项目顺利开展建设。

      （四）加强招商引资。做好谋划产业布局、招商引资、企业引进等工作，谋划建设产业园区，扩大产业园区规模，引进优质企业，提升造血功能，强化招商引资人才队伍。

     （五）提高报建效率。市住房和城乡建设局主动与湛江市住建部门沟通了解办理报建许可证的绿色通道，加快施工许可证批复，解决施工报建难、报建慢的问题，打通堵点，提高报建效率，推进重点项目建设。

     （六）强化督办效能。市委、市政府督查室，市重点项目办公室联合办公，强化推进项目建设，提高站位，加强对相关责任单位的工作情况通报和督查督办，要求截至2021年7月1日前针对廉江市2021年第二季度计划新开工、竣工12个项目实行“三天一通报”工作机制，传导责任压力，增强工作实效，倒逼项目建设推进，全力推进重点项目建设。