2021年1月26日下午,市委副书记、市长庞晓冬同志在市人民会堂主持召开2021年市重点项目推进工作第一次会议,会议听取了2020年重点项目工作完成情况、2021年重点项目计划安排情况、相关行业重点项目投资建设情况汇报,部署2021年重点项目工作。现纪要如下:
一、关于全市2020年重点项目工作完成情况和2021年重点项目计划安排情况
会议听取了市发展和改革局关于全市2020年重点项目工作完成情况和2021年重点项目计划安排情况汇报。2020年,全市续建、新开工重点项目完成投资113.6亿元,完成年度计划的82.82%,完成比例比1-11月提高11.74个百分点。2021初步安排投资1000万元以上的重点项目159项。其中,续建项目43项,新开工项目75项,前期预备项目41项,总投资953.94亿元(不含前期预备项目),年度计划投资131.33亿元。
二、关于行业重点项目情况
会议听取了市自然资源局、市财政局、市科工贸和信息化局、市住房和城乡建设局、市城市管理和综合执法局、市水务局、市农业农村局、市交通运输局、湛江廉江高新技术产业开发区管理委员会、市统计局等职能部门就本单位管辖行业2021年重点项目投资建设情况汇报,各单位还就落实管行业必须管投资的要求进行了表态。市政府副市长江维峰就2021年全市工业类项目,市委常委木声隆就2021年全市教育及文旅类项目,市委常委、常务副市长黎亦鸿就2021年全市交通及能源类项目等相关分管行业投资建设情况发言,就如何结合实际抓好2021年相关行业重点项目建设提出意见。
三、部署2021年重点项目建设推进工作
会议强调,2021年各单位要通力合作,压实责任,完善跟踪督办机制,挂图作战,寻找不足,解决难题,全力实现2021年全市固定资产投资达20%正增长的目标要求。并对2021年重点项目建设工作提出了具体要求:
(一)聚焦目标任务,全力以赴开好局。2021年是“十四五”规划的开局之年,抓好投资工作显得尤为重要,各职能部门及镇(街道)要充分研判当前局势,认真梳理项目清单,全面分析,找准工作重点和着力点,结合实际,切实做好项目前期谋划工作,全力推进重点项目建设,紧盯2021年固定资产投资增长20%的预期目标,抓严抓紧抓落实,促使投资计划落实到具体项目上。
(二)围绕项目计划,落实项目投资目标。设立市重点项目指挥部,抽调优秀年青干部,抓好落实项目清单,倒排工期,挂图作战,千方百计推动重点项目按计划完成,确保所有重点项目如期开工、竣工,谋划筹备具有重要作用、投资规模大、高起点的重大项目,做好固投统计工作,形成投资的实物量,打好基础,增强后劲。
(三)加大投资力度,培育挖掘新投资增长点。要加强学习研究,着力扶持企业解决卡脖子问题,加大工业行业的资金投资力度,撬动民间资本投资,鼓励引导民间资本参与基础设施和重大公共服务领域项目建设,改善民间投资乏力、投资少的问题,优化营商环境,加大招商引资,推动5G网络、物联网、人工智能等领域扩大投资,培育和挖掘新的经济增长点,把握并利用好国家和省政策,积极申报上级专项债券,大力推广实施政府和社会资本合作模式,拓宽融资渠道,全面解决重点项目资金短缺问题。
(四)凝聚工作合力,形成全市工作一盘棋。重点项目总指挥部和市发展和改革局要发挥总牵头作用,对全市重点项目投资做好监督跟踪,各行业主管部门依照部门职责,做好项目推动的实施和跟踪,把抓项目抓投资作为重点行业主管部门的常态化工作,认真梳理各行业领域重大项目清单,建立动态工作台账,研判分析重大项目行业能力,主动与项目单位保持良好沟通,破解难点,打通堵点。各镇(街道)参照市直有关责任分工,制定镇(街道)辖区行业分工,加强配合,坚持同向发力,建立无障碍沟通机制,形成齐抓共管、统筹推进的工作合力,同心协力把投资和重点项目工作抓实抓细抓出成效。
(五)完善工作机制,落实投资工作要素保障。强调相关职能部门“管行业必须管投资管项目”的主体责任,强化要素保障,加快推进项目审批、核准、备案、规划、用地、环评等前期工作,统筹保障资金、土地等资源要素,多渠道筹备建设资金,加快推进重点项目征地拆迁、管线迁改以及分类处置全市用地历史遗留问题等工作,确保要素跟着项目走。进一步发挥重点项目专班作用,坚持落实市领导挂点重点项目制度,继续推行“一周一会商”重点项目工作制度,完善重点项目分级分类指挥机制,加强督导考核,全力推动重点项目各项工作取得新的突破。