一、改革工作总体情况    

一是充分依据县域总体规划开展镇总体规划、土地利用规划的修编工作。根据北坡镇2008－2030年总体规划，先后完成了镇村土地利用总体规划、工业基地控制性详细规划、镇区建设控制性详细规划、村庄规划等规划编制工作。镇区规划面积从3.8平方公里扩展到6.4平方公里。

二是大力实施重点项目建设工程。恒辉混凝土、兴联木业、生利农机厂等一批项目建成投产，新增规模以上工业企业2间。投资1.5亿元的22万伏变电站项目进展顺利，年内可建成使用。投资4200万元2012至2014年共3.3万亩的省级高标准基本农田项目建设完成。大力发展现代农业。引进投资6000多万元的正大集团种鸡养殖项目及广东新供销天成公司南药种植项目、浙江老板大棚西瓜等项目。

三是积极推进产业发展。进一步加强第三产业的招商引资，推进现代化服务物流产业发展，着力提升第三产业增加值占比。建成投资1亿元的新农贸综合市场和房地产项目、投资8200多万元的艺远酒店项目、投资1.1亿元的富康家园第一期项目。供销社商住楼、好日子家私城、中兴购物广场、远大家具城、嘉利家宾馆二期、永盛商务酒店等一批项目先后建成开业。电子商务发展步伐加快，农村淘宝、顺丰、圆通、中通等10间物流企业入驻我镇。房地产、酒店和大型超市、商场、建材、家具、电器以及保险业等服务业日益兴旺。

四是自身建设不断加强。引进会务通、0A自动办公系统，行政效能不断提高。镇、村（社区）公共服务综合平台建设全面启动。建立镇“三资”管理交易平台，实行“村财镇监管”，促进“阳光交易”，推进村集体“三资”管理制度化、规范化。政府信息公开力度不断加大，行政权力运行规范透明。积极开展政风行风评议、党的群众路线教育实践活动 、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育活动，积极落实领导干部驻点普遍直接联系群众制度，机关作风明显改善。自觉接受人大、社会各界的监督，五年来共办理人大议案建议33件。

二、存在问题

在改革发展过程中，我镇也存在一些矛盾和问题。主要是：

一是管理制度不创新和机制不完善的问题。目前，镇干部队伍老龄化严重，不适应新农村建设的需要。镇没有建立行之有效的人员流动机制。这既不利于开展工作、完成任务，也不利于提高干部职工积极性、主动性、创造性，最终无法形成有序交流的机制。

二是经济综合实力上的差距。近几年来我镇是大力发展，各项工作成绩显著，但我们与发达地区的乡镇相比，仍有很大的差距。目前我镇还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目，尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同时，经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大。

 三、下一步工作

一是加快政府职能转变和管理体制改革。将工作重心从直接干预经济、参与兴办产业和完成达标考核的做法，真正转移到管理社会事业和提供公共服务上来。继续深化完善政府管理体制，在合理确定事权和财权的基础上，增强政府在推进城镇发展和建设、履行公共职责、促进农村劳动力转移的统筹和协调能力。要防止在城镇建设中搞形象工程和政绩工程，严禁将建设进度、建设规模、建设标准作为政绩考核指标，搞达标考核。

二是培育和壮大城镇经济基础，把多渠道扩大就业、调整就业结构作为经济发展的重要任务。利用城镇人口集聚的特点，发展服务业，兴建农产品等各类市场，通过市场发展带动加工业发展。要特别注意发展农产品加工业，带动农业结构调整，增加农民收入。

三是改善城镇的投资、就业和人居环境。基础设施建设要纠正搞形象工程和政绩工程的不良风气，重点解决老百姓生活中的实际问题，量力而行。要有利于中小企业和农民的低成本进入；经济发达地区。要区分公益性和赢利性基础设施，鼓励多渠道、多形式投资兴办营利性基础设施。

四是进一步深化农村土地制度和城镇户籍管理制度改革，积极探索相关的配套政策。特别要处理好城镇建设与耕地保护的关系，解决失地农民安置等突出问题。要增加对农民工开展就业能力培训的试验，并探索逐步建立与当地经济发展水平相适应的城镇居民和进城农民的社会保障制度。