我镇目前共有扶贫项目31个，包括16个光伏项目、3个种植项目、6个振兴花卉苗木基地项目、5个市场项目。

　　一、发展市场项目

　　（1）项目建设情况：2017年北塘村委会和上塘村委会共同建设农产品交易市场，一期已建设34间铺位，每间铺位按7000元/年出租。二期工程，建设8个铺位（北塘8，上塘未完工）；下担村委会投入资金200万元收购塘母北运菜市场，该市场拥有铺位52个。

　　（2）项目分红情况：2017年底有劳动能力户实现了人均分红，其中北塘358.8元/人，上塘820元/人；2018年上塘市场分红741元/人。下担村委会2017年底有劳动能力35户130人实现了人均分红2755元/人（合计：35.815万元）；

　　2018年下担村委会塘母北运菜市场2018年35户128人，人均分红3000元（合计：38.4万元）

　　二、发展光伏产业

　　（1）项目建设情况：北塘（100千瓦）、架岭（300千瓦）、三合（100千瓦）、动土（100千瓦）、下黎（74.73千瓦）、水南（69.96千瓦）、南渡（100千瓦）、新屋（63.6千瓦）、鹤门（100千瓦）、虾沟（200千瓦）、北坡（300千瓦）、文典（100千瓦）等12个村委会中建设分布式光伏发电项目。

　　（2）项目分红情况

　　2018年底实现光伏扶贫分红情况：南渡人均777元/人；三合人均702元/人;动土人均717.67元/人；鹤门907元/人；北坡344.49元/人，虾沟人均710元/人；新屋人均1100元/人；文典人均1113.09元/人；下黎250元/人；水南人均282.59元/人；北塘人均116.05元/人

　　三、发展种养项目

　　（1）赵屋村已投入31.5万元种植桑果23.78亩，2018实现年纯利润2.508万多元，有劳动力贫困户人均增收760元/人。

　　（2）水南村委会和广东大华糖业有限公司合作，已投入72.995万元种植130亩甘蔗种。

　　（3）下黎村投入195万元种植300亩芦竹，2017年底分红61户191人，2238元/人。

　　四、成立专业经济合作社

　　当前北塘、上塘、下担、架岭等4个村委会均已成立专业经济合作社，通过农资、技术、销售的帮扶扶持贫困户参与蔬菜种植，确定贫困户种植项目和帮扶措施。用于成立农业种养合作社。合作社由种养大户与湛江燕塘澳新牧业有限公司签订供货合同，通过入股固定分红，优先聘请贫困劳动力在合作社务工的方式，帮助贫困户增加收入。

　　其中架岭村委会2017年初已投入30万元承包了架岭村民小组121亩连片土地种植番薯，在2018年1月已收成，并发放有劳动能力户每人1000/人；2018年8月9日，有劳动能力450元/人，无劳动能力200元/人，五保户150元/人。

　　五、北坡镇振兴花卉苗木基地

　　（一）用地规模 ：北坡镇振兴花卉苗木基地共用地约1000亩，其中北坡镇下担桥支约400亩，北坡镇架岭约600亩；

　　（二）项目实施进展情况

　　1.目前已完成的总投资量约600万元，其中道路建设资金约30万元；排水沟工程约20万元；土地平整工程约30万元；房屋建设约20万元；水、电工程约20万元；绿化苗木费约420万元，人工费约60万元。

　　2.目前已完成的项目：基础设施建设已完成水泥路4公里；完成供水、供电铺设工程；完成土地平整440亩工程；完成排水沟建设工程3公里；完成为公、生活、活动为一体的板房建设工程。

　　（三）产业扶贫项目投入与收益

　　1.赵屋村已投入19.1616万元，2018年底实现年纯收益0.431136万多元。

　　2.三合村已投入19.9361万元，2018年底实现年纯收益0.448562万多元。

　　3.动土村已投入19.1616万元，2018年底实现年纯收益0.785475万多元。

　　4.水南村和湛江市南国园林有限公司合作，已投入87.95万元，2018年底实现纯收益1.31925万元。

　　5.北塘村投入100万元，2018年底实现收益1.5万元。

　　6.下黎村投入11.666万元，2018年底尚未有增收。

　　六、目前产业扶贫项目存在的问题

　　一是贫困户自身发展潜力不足。贫困人口形成贫困的原因，或是因为家庭劳动力不足，或是因病返贫，老年人和重病户比较多，因年龄大、身体状况差等原因无法发展产业。

　　二是部分贫困户思想观念陈旧，创业意识不强，生产经营能力较低，不学习新技能，只注重眼前利益。因此，单靠注入资金，导入项目，让贫困户单打独斗发展产业，存在很大困难。

　　六、下一步的工作措施、意见及建议

　　一是加大对贫困群众的素质教育和扶贫培训力度。扶贫干部要针对贫困户家庭的不同情况，分析贫困的原因，探求脱贫的方法。通过交心谈心的方式，引导贫困户克服“等、靠、要”的思想，帮助贫困人口树立脱贫的信心，不断增强他们的致富能力。通过对贫困人口的教育培训，提高人口素质和技能水平，提升就业能力。  

　　二是做好产业总体规划，努力让产业更特色化、优质化

　　精细化。认真搞好产业与市场论证，选择好最适宜在当地发展的产业，保障产业符合本地资源禀赋、市场需求，能可持续发展。

　　三是推进农村一二三产业融合发展，创新营销模式，开辟细分市场，延长产业链条，打造知名品牌。鼓励农村耕地、林木等集体经济资源资产，推动资源资产、股份化、产业化，培育壮大集体经济。对扶贫项目和集体经济收益分配加强指导，切实提升产业发展对脱贫的带动作用，保障贫困户权益。

                                                                                                                                                                                                                北坡镇人民政府

　　                                                                                                                                                                                                          2019年5月9日