北坡镇15个村委会自然条件和产业基础参差不齐，依靠传统的产业模式难以带动贫困户实现稳定脱贫并持续增收。结合我镇实际情况，积极探索产业扶贫长效机制，发挥农业、工业、商贸等行业帮扶主体作用，带动全镇贫困群众实现稳定脱贫。

一、大力发展贫困人口参与度高的区域特色产业

实施一村一品，挖掘资源优势，选准主导产业和主导产品，连片规划、连片开发、打破村域界限，建设一批现代高效农业示范基地。加快推进现代农业发展、水利建设、生态修复“三个规划”；加快玉米、香蕉、番薯、橘红等特色农产品产业化，提高蔬菜种植规模化水平。发展农产品加工业，搭建农产品交易平台，加快一二三产业融合发展，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。支持贫困村产品品牌培育、资质认证和推介。鼓励引导民间资本参与农业产业化经营，大力发展农业合作组织，鼓励贫困村每村增加一个农民专业合作社；培育发展一批农业龙头企业、扶贫龙头企业、家庭农（林）场和种养大户，带动贫困人口增收脱贫。鼓励有意愿的贫困户加入各类型农业龙头企业、生产基地、农业合作组织和种养大户等经营性主体，分享产业价值的链条。对有劳动力、有意愿的贫困户，多措并举扶持至少发展1项特色优势种养产业或从事农产品加工、服务和其他产业。

建立产业发展帮扶资金制度

对贫困户发展经济产业项目给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助。对直接吸纳贫困人口务工、参股、带动增收效果好的重点农业龙头企业、扶贫龙头企业和农业合作组织在财政扶贫资金、扶贫贴息贷款及税收等方面给予支持。

加大“互联网”扶持力度

加强进村入户电商平台、物流配送体系和金融服务体系建设，扶持建设一批电子商务进农村综合示范项目，解决农产品销售难和农民融资难问题。加强对贫困地区农村电商人才培训，充分发挥农村基层组织在“互联网”组织管理中的牵头作用。

北坡镇人民政府

2017年5月24日