为了认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述以及在“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神和省、市、县对脱贫攻坚工作要求，确保高质量打赢脱贫攻坚战，现制定遂溪县2020年关于脱贫攻坚“两不愁三保障”全面排查整改工作方案。

排查范围

全县建档立卡贫困户。

二、排查内容

（一）住房安全有保障方面。

1.是否存在唯一住房虽未达CD级但需要修缮问题。

2.是否存在贫困户事实仍住在危房，但未建房问题。

3.存在其它突出问题。

（二）贫困户饮水安全是否达标。

主要排查水质是否达标，即集中供水（主要指自来水）以及分散供水（深井水、泉水、河水、自家水塔储水等）水质虽然2016年以来有水质安全检测报告，但是肉眼仍可见明显杂质、有异色异味、用户长期饮用有不良反应等问题。

（三）教育有保障方面。

1.辍学突出问题

（1）是否存在因家庭经济原因造成义务教育阶段适龄儿童辍学问题。

（2）是否存在因身体疾病不能继续上学问题。

（3）是否存在因家庭原因不愿上学问题。

（4）是否存在因学习困难厌学不愿上学问题。

（5）是否存在因贫困学生资助不够精准未上学问题。

（6）是否存在其它突出问题。

2.政策享受不到位问题。

（1）是否存在在校在学符合条件贫困家庭学生未享受相关教育政策情况。

（2）是否存在贫困家庭学生因在外地读书未享受相关政策情况。

（3）存在其它突出问题。

（四）基本医疗有保障方面。

1.是否存在基本医疗保险、大病保险、医疗救助、临时救助、养老保险购买及领取等健康扶贫政策未实现全覆盖问题。

2.是否存在贫困户因大病影响脱贫问题。

3.存在其它突出问题。

（五）综合性保障政策落实方面。

1.是否存在全户无劳动能力贫困户未纳入政策兜底保障问题；低保户补助金标准及兑现问题；特困供养人员（含五保、孤儿）供养标准及兑现问题；

2.是否存在残疾人办理残疾证、残疾人“两项补贴”（生活补贴、护理补贴）落实情况等方面的问题。

（六）排查过程中发现的其他问题。

三、排查方式

1.各镇组建工作专班，对照“两不愁三保障”工作标准，指导各村开展排查和整改，专班成员由镇相关业务骨干组成。

2.各镇工作专班围绕“两不愁三保障”突出问题进行逐户逐项全覆盖走访排查，并做好汇总和台账工作，在规定时间内向县扶贫开发领导小组报告情况。（2020年3月底前完成）

3.各相关职能部门必须要成立专门整改工作队伍，针对各镇排查发现的具体问题，各相关职能部门要及时制定整改工作方案，建立整改台账，逐一制定有针对性和操作性的整改措施，明确整改责任人和整改时限，统筹排查与整改一体推进，确保彻底解决“两不愁三保障”突出问题。（2020年4月底前完成）

四、工作步骤

第一阶段：安排部署阶段（3月20日—3月21日）

县扶贫办按照县扶贫开发领导小组工作部署，围绕“两不愁三保障”标准，制定遂溪县排查整改工作方案，召开县级行业部门及各镇联席会议。

第二阶段：全面排查阶段（3月22日—3月31日）

各镇组织对贫困户“两不愁三保障”情况进行全覆盖排查，对排查中发现的问题进行梳理汇总，形成问题排查清单，建立排查台账，并将排查情况报县扶贫开发办公室。

第三阶段：问题整改阶段（4月1日—4月25日）

各相关职能部门针对全镇“两不愁三保障”存在的突出问题进行分析研判，制定整改措施，限期整改，形成整改台账。

第四阶段：汇总上报阶段（4月26日—4月30日）

各镇将“两不愁三保障”问题排查整改情况于4月30日前报县扶贫开发办公室。

工作要求

1.提高认识。“两不愁三保障”是贫困户脱贫的基本要求、底线任务和核心指标，是2020年脱贫攻坚战的重中之重，是巩固我县脱贫成果，提高脱贫质量的关键举措，各镇、各驻村工作队和县直各单位务必高度重视本次排查整改工作，切实强化组织领导，确保排查整改工作取得实效。

2.明确任务。排查人员要准确把握排查重点，排查范围和时间要求，做到排查内容一个不少，排查对象一个不漏。确保在规定时间内完成排查整改任务。

3.明确责任。此次排查工作以镇为单位组织实施，驻镇（村）工作组全程参与。排查队伍由驻镇（村）工作组、镇村干部联合组成。相关职能部门与各镇对排查发现的突出问题，要认真研究，精准施策，限期整改，逐个销号。对排查整改中走过场、搞形式、出现遗漏或假整改的，一律移交纪检部门追责问责。

附件1：遂溪县2020年关于脱贫攻坚“两不愁三保障”问题排查表

附件2：遂溪县2020年关于脱贫攻坚“两不愁三保障”问题排查汇总表

遂溪县扶贫开发领导小组

2020年3月20日