基本情况

北坡镇辖下共15个村委会有脱贫攻坚任务，除了4个省定贫困村由佛山市三水区派驻帮扶外，另外非贫困村11个，其中贫困人口较集中的水南、下黎2个村委会分别由湛江市住建局、湛江市人社局的驻点帮扶，其余9个村委会分别由县委政法委、县司法局、县房管局、县物业局、团县委、邮政储蓄银行遂溪分行等6个县直单位驻点帮扶，其中县委政法委是作为牵头单位，具体驻点帮扶赵屋村委会和三合村委会。

截止2018年11月底，北坡镇共有建档立卡贫困户820户2116人，其中有劳动力贫困户432户1632人，无劳动能力388户484人。在2016年、2017年先后完成预脱贫421户757人和247户774人的基础上（共计预脱贫668 户1531人，脱贫率71.64%），2018年计划预脱贫人口109户353人，预脱贫率达11.33%。

赵屋村现有建档立卡贫困人口28户52人，其中有劳动力户8户28人，无劳动力户20户24人。2016－2017年已实现预脱贫23户36人，预脱贫率69.2%，2018年计划预脱贫人口4户12人。

三合村委会现有建档立卡贫困人口28户84人，其中有劳动力户16户72人，无劳动力户12户12人。2016－2017年已实现预脱贫18户42人，预脱贫率48.8%，2018年计划预脱贫人口8户37人。

工作落实情况

2018年来，县委政法委继续高度重视扶贫工作，派驻队员坚持带头作表率，自觉遵守驻村工作纪律，扎实开展驻村帮扶工作，积极完成各项扶贫工作任务，得到镇、村干部的认可，驻村工作队长周健被评为全县“优秀扶贫干部”。

（一）领导重视，大力支持帮扶工作。今年来，县委政法委领导班子继续保持对扶贫工作的高度重视，进一步加大支持力度。县委副书记、政法书记刘志红先后12次到北坡镇及各村开展调研指导工作，对扶贫工作遇到的问题及时解决。常务副书记胡用先后8次到赵屋村、三合村指导帮扶工作，其他班子领导也多次到村开展慰问走访活动。一年来，先后支持资金17.95万元（含平安法治建设经费），其中赵屋村委会16.5万元，三合村委会1.44万元，开展集中走访慰问活动2次，慰问贫困户59户，安排慰问资金2.36万元。其中对赵屋村患重病的贫困户邹妈九、邹秀章两户分别给予了4500元的医疗慰问金。

（二）认真开展“回头看”，进一步夯实基础。今年上半年，按照上级的统一部署，三合、赵屋村委会分别全面开展精准扶贫“回头看”，坚持以问题为导向，举一反三，查缺补漏，进一步检视精准识别、预脱贫成效等工作。通过“回头看”，三合村委会新增贫困户1户2 人，自然增加3人，自然减少2人；赵屋村委会清退1户1 人，自然减少1 人。同时，进一步梳理了公共基础设施及长效机制建设等方面存在的不足，明细清单，加快补齐短板。

（三）把握精准，认真落实各项扶贫政策。围绕“两不愁、三保障、一相当”的脱贫标准及具体化的“八有”考核指标，北坡镇各村委会认真落实帮扶措施，积极完成各项指标，除教育补助落实率偏低外（主要原因是技工学生占比多，技工学校落实教育补助率普遍偏低），其他方面在全县排名总体靠前。截止11月30日，三合、赵屋村委会落实情况如下：

赵屋村委会在校贫困学生7人，2017－2018学年的生活费补贴已全部足额领取，落实率100%。2018年列入危房改造任务1 户，目前已竣工。贫困人口中应落实低保32人，已纳入31人（1人因无户籍暂无法纳入，已向北坡派出所申办户籍），落实率为97.56%。五保人数13人，落实率100%。落实小额扶贫贷款1 户1万元。全村参加技能培训10人，培训率76.92%。实现就业10人，就业率76.92%。目前有劳动力贫困户人均可支配收入7204元，2018年底可达到人均收入7365元的脱贫标准。

三合村委会当前在校贫困学生14人，2017－2018学年应落实生活费补贴13人，已落实生活费补贴12人，落实率92.3%，尚差1名技工学生未足额发放生活补助，已向上级业务部门报备。2018年列入危房改造任务的5户，已动工5户，竣工4 户，竣工率80%，2018年底前可实现100%竣工。贫困人口已落实低保57人，落实率100%。五保人数10人，落实率100%。落实小额扶贫贷款2户5万元。全村参加技能培训19人，培训率61.29%，实现就业25人，就业率80.65%。目前有劳动力贫困户人均可支配收入7437元，高于人均收入7365元的脱贫标准。

（四）深情帮扶，激励贫困户立志脱穷根。

今年以来，驻村扶贫工作队坚持进村入户勤于走访，牢固树立扎实的工作作风，做到底子清情况明。通过走访，不仅深入了解每个贫困户的实际情况，为有效帮扶提供依据，也在经常的走访中与贫困户建立了深厚感情。在帮扶过程中，更注重对贫困户做思想工作，贯彻扶贫先扶志的工作理念，鼓励贫困户树立信心，立足自力更生，战胜贫困。如三合村的袁盛举，在本人的鼓励下参加“粤菜师傅”培训班，目前已顺利在湛江中国城酒店就业。三合村的袁肇祎，通过本人对其家庭的多次走访，不仅促进了其与父母的沟通理解，也激励其勇敢克服困难，2017年7月技校毕业后现已在广州某公司务工。赵屋村的邹红仔，在本人鼓励下大胆调整作物品种，并积极协助其申请扶贫小额贷款，今年已新种植辣椒2亩多。 

（五）着眼长远，积极推动产业落地生根。。

在驻村帮扶工作中，政法委认真履行资金监管职责，严把程序关，督促所驻村委会合理高效使用帮扶资金，推进产业扶贫项目落地，取得较好的收益。

截止11月30日，三合村委会共安排财政专项扶贫资金113.213万元，已使用106.839万元，资金使用率为94.37%，高于90%的要求。投资建设100KW光伏发电项目和北坡镇振兴花卉苗木基地项目，其中光伏项目投资91.5万元，目前已支付资金86.9万元，今年1－3季度获得售电收入5.3万元，拟于近期实施分红；花卉项目投资19.9361万元，年固定收益率为9%。

赵屋村委会共安排财政专项扶贫资金51.453万元，已使用50.622万元，资金使用率为98.39%。投入资金31.46万元，实施桑果种植项目，规模23.4亩，2018年收益2.6万元，已实施分红2.508万元，人均分红760元；投资北坡镇振兴花卉苗木基地项目，投入资金19.1616万元，年固定收益率9%。

（六）结合本职，以法治宣传推进新农村建设。

今年来，赵屋村委会被列入北坡镇新农村连片开发示范片建设。为了扎实推进新农村连片开发建设，县委政法委结合本职工作，大力支持赵屋村委会以党建为引领，把平安法治建设与新农村建设相结合，助推“乡风文明”和“治理有效”，取得显著成效。县委政法委先后支持平安法治建设资金50多万元，从规划选址、形式载体和具体内容等方面加强谋划和指导，做到因地制宜、形式新颖、内容实用，先后完成北坡镇法治文化广场提质升级改造，建成柏基村法治文化宣传墙绘彩画走廊和赵屋村法治文化休闲苑，不仅受到群众的欢迎，也得到各级领导的肯定，成为全市平安法治建设与新农村建设的亮点。

下步工作打算

当前，扶贫工作进入年度成效考核的实施阶段，做好考核准备工作，是当前扶贫工作的一项重要任务。为此，下步要重点抓好几方面工作：一是按照业务要求，加紧完善扶贫信息系统数据管理。二是对照脱贫标准，做好预脱贫户的验收工作。重点是对照“八有”标准，实事求是，查缺补漏，落实“三保障”及确保人均可支配收入达标，三是做好扶贫档案资料收集归档工作。按上级要求，对扶贫形成的各项文件资料进行分类整理，及时归档。

三合村委会                                                                                                                                          赵屋村委会

2018.12.07                                                                                                                                          2018.12.07