【概况】北坡镇位于遂溪县西南部,濒临北部湾,东接乌塘、城月两镇,南靠河头镇及雷州市客路镇,西邻港门镇,北连杨柑镇;距湛江市区60公里,距遂溪县城55公里;土地面积164平方公里,是广东省2002年确认的首批中心镇,是典型的农业大镇;境内雷州青年运河横贯东西,镇内河渠纵横,水源充足。土地肥沃,主要为黑色砂质土,共有耕地10.5万亩。有15个村委会,2个居委会,146条自然村,总人口5.2万人;交通发达,可直通湛江、广州、海南、广西、重庆等地。实现村村通电、通路、通邮、通电话、通广播电视;有日供水量为2000吨的自来水厂1间,10千伏变电站1个。圩镇建设规划科学合理,农贸市场和主要道路实现硬底化,供水排污配套设施齐全,绿化工作曾获市先进称号,被市列为镇区建设示范镇。
全年全镇实现生产总值59058万元,比上年(下同)增长12.9%(其中,第一产业增加值26904万元、比增7.5%,第二产业增加值19865万元、比增21%,第三产业增加值12289万元、比增11.9%);财政收入3284.75万元、比增6.6%(其中,国税收入2395.75万元、比增0.8%,地税收入889万元、比增22.6%);固定资产投资21764万元,比增27.1%;农民人均纯收入4514元,比增12.1%。
【工业】年内共引进2个重点工业项目,其中明大板业有限公司投资2900万元、年产值6000多万元的蔗渣压板厂项目已建成投产;计划投资2300多万元的刘氏威得利楼梯扶手厂,前期投资500万元建起了2条生产车间并已投产。全镇有工业企业138间,工业总产值7618万元、比增21.64%,其中,规模以上工业总产值61428万元、比增23.53%,工业经济在GDP中的比重不断提高。对《北坡镇总体规划2003—2020》进行局部调整,重新调整规划2500亩工业产业园区,并抓好工业基地的规划建设。
【农业】进一步完善“大华经营模式”,大力推进“亩产吨糖田”建设,办起急水垌等9个“亩产吨糖田”示范基地和架岭“甘蔗节水喷灌现代农业”示范基地,甘蔗生产朝着现代农业方向发展,在被市定为甘蔗专业镇的基础上,积极申报省级甘蔗专业镇;落实好国家投资3960万元的1.8万亩市级基本农田保护示范区建设项目;加大农业结构调整力度,大力发展订单玉米、木葱等作物生产,初步形成了特色产业,北塘、北坡等村实现“一村一品”;进一步完善农产品产、供、销服务体系,做强做大外运椒优势特色产业,全年种植外运椒面积1.4万亩、产值1.1亿元;扎实推进农村经济合作组织建设工作,加快农村土地流转,全镇流转土地达3万多亩,占总耕地面积的30%,流转的土地多用于种植高效益的大棚西瓜和蔬菜,不断提高农业附加值。
【城镇化建设】重新修编镇区建设总体规划,不断加大城镇公共事业管理力度。结合城乡清洁工程投资400多万元,完善镇区9 条街道的硬化、绿化、亮化工程,建设排水、排污等基础设施,新安装路灯156盏,硬底化街道12600平方米2.2公里,新增绿化面积1650平方米,建设排水排污沟3600米,建立“城乡清洁工程”长效机制,大力整治环境卫生,全镇环境卫生得到明显改观,镇区环境优美、秩序井然。被评为“湛江市最整洁的镇”和湛江市“城乡清洁工程样板镇”。 3月20日,市政府在该镇召开湛江市城乡清洁工程现场会。良好的发展环境吸引了外地不少老板前来投资置业,已建起了投资280多万元的北坡银城宾馆;1个投资300多万元,集休闲和娱乐于一体的活动场所正在兴建中;计划投资1000多万元、占地42亩的金海酒店项目已完成征地工作,建设规划已审批;占地100亩的安达利住宅小区和60亩果菜专业市场完成了规划设计,即将动工建设。全镇已有个体工商户700户、比增24.8%,第三产业增加值1.23亿元、比增11.9%;镇区年内新建楼房45幢、建筑面积1.35万平方;新增信息通信服务行业4间;新增餐饮旅业服务行业3间;镇区常住人口和流动人口比上一年明显增加。此外,交通、电信、供电、金融等行业得到快速发展。
【信息化建设】利用镇信息化远程教育平台对全镇广大干部群众进行教育培训,共举办各类培训班、讲座21期,参加人员达9000多人次。2月25日,市委组织全市县(市、区)委书记到该镇考察调研农村信息化建设工作,并对该镇的信息化建设工作给予充分肯定。是年被定为湛江市农村信息化建设示范镇。
【生态文明建设】全年全镇共投入建设资金1224万元,修建水泥硬底化村道10.3公里,铺设村巷排水排污管道10.5公里,建起300个村级垃圾池。有虾沟等10条自然村被市评为湛江市生态文明村,其中虾沟村和瓦窑村被评为“湛江市最美丽村庄”;有赵屋、大塘口和南边塘等3条自然村被评为市级卫生村,红山村被评为省级卫生村,镇被县评为生态文明镇。
【平安建设】全年全镇发生各种社会矛盾纠纷76宗,调结69宗,调结率90%,解决了5个重点信访个案,无到京、省、市上访案件。“两会”和“奥运”期间,全镇政治稳定、社会和谐、人民安居乐业。被评为湛江市平安建设先进镇。
【民生和社会事业】争取上级投资870多万元,建设北坡~港门、北坡~河头12公里水泥硬底化公路;投入资金360多万元,修建南渡至架岭、老周至架岭、北塘至铺后和翟屋至省道X684线等4个村委会共12.1公里的硬底化村道,解决了1万多群众的行路难问题;投资40多万元建设那梭桥,解决周边6条村庄近2万群众出入难的问题;投入资金80多万元维修加固和新建了一批水利设施,打抗旱井200多眼,恢复农田灌溉面积1.2万亩;在全县率先完成学校危房改造任务,解决农村危房户和住房难户共130户;落实镇村干部与全镇286户特困户结对帮扶,解决48名孤儿学有所教、506名孤寡老人老有所养的问题;投资60多万元对镇第一、二敬老院进行合并,整合资源,新建4条共28间楼房和完善一批基础设施建设,进一步改善五保老人的生活条件;发动全镇95%居民参加城乡居民医疗保险,患病的群众得到医疗补贴共300多万元。
年内,北坡明大板业有限公司被市授予湛江市文明单位;北坡、赖屋、新屋和江屋仔等4条自然村被评为湛江市生态文明村。北坡老圩等4条村被评为湛江市特色文化村。镇被评为“湛江市2008年度计划生育工作先进单位”,被县定为创建省级“食品安全示范镇”。
【存在问题】主要是:农业基础设施薄弱,抗御自然灾害能力差;镇域经济薄弱,规模以上企业少,工业经济总量小、企业创新能力不够强,第三产业发展速度较慢;镇级可支配财力紧缺;维护社会稳定压力依然较大;发展环境有待进一步改善;一些干部责任意识、服务意识淡化,办事效率低;个别群众大局意识、发展意识浅薄等等。
北坡镇领导名录
党委书记、人大主席:黄志坚
党委副书记、镇长:赵杰森
党委副书记:姚 德
人大副主席:冯日才
副镇长:肖信满 陈 武 詹仲茗