2020年，湛江以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，围绕“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”的总目标总任务，深入推进“三个一”建设，全力做好“四篇文章”、持续推进“四大抓手”、大力实施“五大产业发展计划”,统筹推进疫情防控和经济社会发展，有力有效推动生产生活秩序全面恢复，全市经济发展总体平稳。

一、综合

经广东省统计局统一核算，2020年湛江市实现地区生产总值（初步核算数）3100.22亿元，按可比价计算，同比增长1.9%。其中,第一产业增加值622.06亿元，与上年持平，对地区生产总值增长的贡献率为-0.3%；第二产业增加值1051.80亿元，增长3.7%，对地区生产总值增长的贡献率为73.4%；第三产业增加值1426.36亿元，增长1.1%，对地区生产总值增长的贡献率为26.9%。三次产业结构为20.1：33.9：46.0，第三产业所占比重比上年下降0.5个百分点。

全市年末户籍总人口859.58万人。

全市地方一般公共预算收入137.78亿元，比上年增长5.0%；其中，税收收入87.74亿元，下降4.7%。全年一般公共预算支出539.23亿元，增长6.4%。其中，一般公共服务支出48.12亿元，增长5.1%；教育支出117.37亿元，增长7.0%；社会保障和就业支出94.18亿元，增长10.4%；卫生健康支出76.10亿元，增长3.4%；节能环保支出9.50亿元，增长4.4%；城乡社区支出27.50亿元，下降18.1%；农林水支出67.54亿元，增长22.5%；交通运输支出22.15亿元，增长0.3%；住房保障支出15.36亿元，增长40.2%。民生类支出合计441.61亿元，增长6.7%，占一般公共预算支出比重为81.9%。

全年城镇新增就业7.19万人，城镇失业人员再就业人数3.59万人。年末城镇登记失业率2.47%，比上年提高0.3个百分点。

全年市区居民消费价格比上年上涨2.1%。分类别看，食品烟酒类价格上涨8.3%，衣着类价格下降1.8%，居住类价格下降2.9%，生活用品及服务类价格下降0.6%，交通和通信类价格下降3.9%，教育文化和娱乐类价格上涨2.5%，医疗保健类价格上涨2.1%，其他用品和服务价格上涨3.8%。

工业生产者出厂价格比上年下降2.6%，其中，轻工业上涨0.8%，重工业下降5.9%；黑色金属冶炼和压延加工业下降1.9%，农副食品加工业上涨4.3%，石油、煤炭及其他燃料加工业下降18.3%。

二、农业

全年粮食作物播种面积415.88万亩，比上年增长1.9%；糖蔗种植面积187.11万亩，下降6.6%；花生种植面积93.52万亩，增长3.9%；蔬菜种植面积230.76万亩，增长2.0%。

全年粮食产量148.39万吨，比上年增长1.0%；糖蔗产量1070.69万吨，下降4.7%；蔬菜产量416.30万吨，增长3.4%；园林水果总产量298.04万吨，增长3.3%。

全年肉类总产量37.58万吨，比上年下降8.2%。其中，猪肉产量21.71万吨，下降14.4%；牛肉产量0.81万吨，下降1.3%；羊肉产量0.33万吨，增长2.8%；禽肉产量14.73万吨，增长2.1%。全年全市水产品产量125.13万吨，下降0.2%。其中，海水产品106.52万吨，下降0.2%；淡水产品18.61万吨，增长0.3%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值比上年增长4.0%。规模以上工业增加值增长5.4%，其中，国有及国有控股企业增长27.4%，外商及港澳台投资企业增长28.8%，股份制企业下降13.1%，集体企业下降93.4%。分轻重工业看，轻工业下降29.6%，重工业增长18.5%。分企业规模看，大型企业增长27.6%，中型企业下降18.8%，小型企业下降29.0%，微型企业增长71.6%。

先进制造业增加值比上年增长20.8%，占规模以上工业增加值的比重为38.3%。其中，高端电子信息制造业下降86.9%，先进装备制造业增长13.5%，石油化工产业增长63.1%，先进轻纺制造业下降42.7%，新材料制造业下降0.5%，生物医药及高性能医疗器械增长10.6%。

高技术制造业增加值比上年增长8.1%，占规模以上工业增加值的比重为1.6%。其中，医药制造业增长9.5%，电子及通信设备制造业下降27.8%，医疗设备及仪器仪表制造业增长21.3%，电子计算机及办公设备制造业下降30.9%。

优势传统工业增加值下降21.1%，其中，纺织服装业下降32.3%，食品饮料业下降4.5%，家具制造业下降22.3%，建筑材料下降11.8%，金属制品业下降73.0%，家用电力器具制造业下降66.4%。

规模以上工业企业资本保值增值率128.30%，比上年末提高21.7个百分点；资产负债率63.05%，下降4.0个百分点；流动资产周转率2.10次；成本费用利润率9.94%，提高0.4个百分点；产品销售率99.14%，提高0.9个百分点。全员劳动生产率60.50万元/人年,比上年提高6.1%。实现利润总额186.24亿元,比上年下降2.6%。亏损企业亏损总额8.34 亿元,下降28.7%；亏损企业亏损面为18.9%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为78.81 元，比上年减少2.50元。

全年全社会建筑业增加值213.09亿元，比上年增长2.1%。全年全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业211家，实现总产值880.84亿元，比上年增长5.1%；房屋建筑施工面积4839.18万平方米，比上年下降7.5%。

四、服务业

全年金融业增加值比上年增长4.9%，房地产业增加值增长6.2%，批发和零售业增加值下降9.3%，住宿和餐饮业增加值下降23.1%，交通运输、仓储和邮政业增加值下降5.7%。现代服务业增加值增长1.1%。生产性服务业增加值下降2.7%。

全年规模以上服务业企业实现营业收入215.95亿元，比上年下降1.2%；利润总额22.95亿元，增长15.4%。其中，互联网和相关服务营业收入增长11.1%；软件和信息技术服务业营业收入增长8.3%。

全年货物运输总量2.37亿吨，比上年下降8.8%。其中，铁路运输0.35亿吨，增长2.1%；公路运输1.45亿吨，下降9.2%；水路运输0.41亿吨，下降21.4%；管道运输0.15亿吨，增长19.4%。全市港口货物吞吐量23391.17万吨，增长8.4%。港口集装箱吞吐量122.53万标准箱，增长9.9%。

全年旅客运输总量4692万人，比上年下降54.7%。其中，铁路740万人，下降22.6%；公路3140万人，下降63.9%；水运589万人，下降22.3%；民用航空223万人，下降25.2%。

年末公路通车里程22346公里，其中，高速公路里程316公里。年末全市民用汽车保有量76.79万辆，比上年增长13.5%，其中私人汽车72.55万辆，增长14.1%。民用轿车保有量48.49万辆，增长14.1%，其中私人轿车47.32万辆，增长14.5%。

全年完成邮电业务总量525.94亿元，比上年增长23.5%。其中，邮政业务总量（按2010年不变价计算）19.63亿元，增长9.8%；快递业务量5502万件，增长16.8%；快递业务收入7.94亿元，增长14.6%；电信业务总量（按2015年不变价计算）506.31亿元，增长24.1%。年末4G移动电话用户557.7万户，下降2.3%。年末固定互联网宽带用户183.1万户，增加2.9%。

五、固定资产投资

全年固定资产投资比上年下降6.1%。分投资主体看，国有经济投资增长56.0%，民间投资下降28.5%，港澳台商投资下降30.1%，外商投资下降27.6%。

在固定资产投资中，第一产业投资增长90.2%；第二产业投资增长4.1%；第三产业投资下降11.9%。工业投资增长4.1%，占固定资产投资的比重为32.9%。基础设施投资增长11.9%，占固定资产投资的比重为32.3%，其中，电力热力生产和供应业下降4.7%，道路运输业增长13.0%，公共设施管理业增长5.6%。高技术产业（制造业）投资下降2.6%，占固定资产投资的比重为0.2%。先进制造业增长1.4%，占固定资产投资的比重为20.3%。

全年房地产开发投资380.61亿元，比上年下降23.6%。商品房销售面积593.99万平方米，增长12.1%，其中住宅销售面积576.04万平方米，增长15.6%。

六、国内贸易

全年社会消费品零售总额1638.76亿元，比上年下降4.6%。按经营地统计，城镇消费品零售额1324.07亿元，下降4.8%；乡村消费品零售额314.70亿元，下降3.8%，总量占全市社会消费品零售的19.2%。按行业分，批发业零售额67.09亿元，下降6.4%；零售业零售额1363.36亿元，下降4.0%；住宿业零售额5.21亿元，下降14.0%；餐饮业零售额203.10亿元，下降7.2%。按消费类型分，商品零售1431.02亿元，下降4.1%；餐饮收入207.75亿元，下降7.4%。

在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类比上年增长1.8%、饮料类下降11.9%、烟酒类下降0.7%，服装、鞋帽、针纺织品类下降25.3%，化妆品类下降3.4%，日用品类下降10.2%，体育、娱乐用品类下降18.3%，书报杂志类下降27.8%，家用电器和音像器材类下降2.5%，中西药品类增长17.1%，通讯器材类增长4.4%，汽车类下降0.3%，建筑及装潢材料类下降39.8%，金银珠宝类下降22.0%，电子出版物及音像制品类下降59.1%，文化办公用品类下降41.7%，石油及制品类下降25.7%。

七、对外经济

全年货物进出口总额442.40亿元，比上年增长6.7%。其中，出口总额193.07亿元，下降7.8%；进口总额249.33亿元，增长21.4%。

从贸易方式看，一般贸易出口168.06亿元，比上年增长1.6%，占全市货物出口总额的87.0%；加工贸易出口14.26亿元，下降34.9%。

从经济类型看，外资企业完成出口26.24亿元，比上年下降40.8%；民营企业出口133.84亿元，增长15.4%；国有企业出口32.97亿元，下降32.8%。

从主要出口国家（地区）看，东盟29.79亿元，比上年下降11.8%；美国21.96亿元，增长4.3%；欧盟（25国）21.39亿元，下降10.6%；印度10.38亿元，下降5.1%；韩国9.45亿元，增长53.0%。

从主要出口商品看，劳动密集型产品出口60.45亿元，比上年增长4.8%；机电产品出口42.56亿元，增长0.2%；农产品出口40.77亿元，下降12.2%。

全年签订利用外资项目29个，比上年增长45.0%；合同外资金额8024万美元，下降89.3%；实际利用外资金额36874万美元，增长56.4%。

八、金融

年末全市金融机构本外币各项存款余额3938.27亿元，比上年末增长7.9%，其中，非金融企业存款727.20亿元，增长5.1%；住户存款2525.38亿元，增长8.0%。年末全市金融机构本外币各项贷款余额2932.33亿元，增长16.9%，其中，非金融企业及机关团体贷款1704.27亿元，增长13.5%；住户贷款1226.34亿元，增长22.0%。

年末全市证券业金融机构27家，累计证券交易额8836.33亿元，比上年增长52.9%。

年末全市各类保险公司47家。全年实现保费收入110.53亿元，比上年增长5.7%。其中，财产险保费收入29.22亿元，增长17.6%，占全年保费收入的26.4%；寿险保费收入81.31亿元，增长2.0%，占全年保费收入的73.6%。全年各类保险赔付和给付支出34.36亿元，增长9.7%。其中，财产险赔款15.13亿元，增长13.4%；寿险给付和赔付19.23亿元，增长7.0%。

九、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入24986元，增长7.1%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入32926元，增长5.4%，农村常住居民人均可支配收入18758元，增长8.2%。

全年全市居民人均消费支出16560元，增长1.5%。按常住地分，城镇居民人均消费支出21007元，下降0.2%；农村居民人均消费支出13071元，增长2.7%。全市居民恩格尔系数为44.2%，比上年上升2.1个百分点，其中城镇为42.1%，农村为47.0%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）104.60万人，比上年增长2.8%。参加城乡居民基本养老保险人数280.12万人，增长1.4%。参加职工医疗保险82.90万人，增长4.5%。参加城乡居民医疗保险641.18万人，增长1.4%。参加职工失业保险46.70万人，增长0.1%。参加工伤保险52.99万人，增长2.2%。参加生育保险54.71万人，增长5.7%。

年末城镇享受低保救济的困难群众1.48万人，农村享受低保救济的困难群众22.24万人。享受困难残疾人生活补贴5.06万人，享受重度残疾人护理补贴8.61万人，享受高龄补贴16.29万人次。年末领取失业保险金3587人。各类收养性社会福利单位床位9358张，收养人员3093人。社区服务设施2957个，其中综合性社区服务中心16个。

全年销售社会福利彩票2.19亿元，用于社会福利专项资金0.29亿元。直接接收社会捐赠1.24亿元。全年结婚5.76万对，离婚1.35万对。

十、教育和科学技术

全年各级各类教育招生数（不含非学历培训、不含技工学校）48.76万人，比上年增长1.4%；在校生173.98万人，增长3.3%；毕业生44.15万人，增长1.1%。其中，特殊教育学校招生560人，在校生1949人；学前教育入园13.26万人，在园幼儿34.88万人。

2020年各级各类教育招生、在校生、毕业生人数及其增长速度

注：学前教育招生数据为学前教育入园人数，学前教育毕业生数据为学前教育离园人数。

年末县及县以上国有独立研究与开发机构28个；全年投入市级科技发展专项经费9332万元，比上年下降20.2%。

全年组织实施国家、省、市科技计划项目638项。全年共签订技术合同179项，技术合同成交金额9592.40万元；全市共有高新技术企业301家。

年末全市各类市场主体32.45万户，比上年增长9.4%。其中，实有各类企业7.20万户，增长9.1%；实有个体工商户24.82万户，增长9.5%；实有农民专业合作社4281户，增长5.8%。年末全市共有社会团体328个，民办非企业239个，基金会6个。全市拥有中国驰名商标9个。

全市共有产品检测实验室122个，比上年增长11.9%。其中，国家检测中心1个。市级监督抽查产品647批次，产品抽查合格率90.9%，下降2.5个百分点。法定计量技术机构6个，强制检定计量器具6.61万台（件），下降26.9%。全年完成产品认证企业477个，增长1.5%，制定、修订地方标准4项。

全市共建成天气雷达观测站点1个，气象天气雷达1部，卫星云图接收站点1个，自动气象观测站131个。全市共建成地震台站8个，地震遥测台网1个。

十一、文化、旅游、卫生和体育

年末全市有艺术表演团体8个，文化、艺术馆11个，博物馆9个，公共图书馆11个，广播电台6座，电视台6座，中、短波广播发射台和转播台3座。年末有线电视用户20.93万户，比上年下降20.8%；有线数字电视用户20.77万户，下降20.2%。广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。全市出版报纸5869.85万份，各类期刊21万册。全市共有综合档案馆10个，已开放各类档案40573卷、22383件。

全年接待旅游总人数1058.39万人次，比上年下降15.6%，其中，接待国内游客人数1056.66万人次，下降15.2%；接待境外游客人数1.73万人次，下降76.9%。旅游总收入147.60亿元，比上年下降26.8%。国际旅游外汇收入810.18万美元，下降76.1%。

年末全市共有各类卫生健康机构3535个（含村卫生室），比上年增长1.8%，其中，医院121个，疗养院2个，乡镇卫生院94个，妇幼保健院（所、站）10个，疾病预防控制中心（防疫站）6个，专科疾病防治院（所、站）12个，社区卫生服务机构67个；各类医疗卫生机构拥有床位41765张，增长8.5%。其中，医院床位数31205张，增长9.5%；疗养院床位数176张，与上年持平；乡镇卫生院床位数7809张，增长7.0%；妇幼保健院（所、站）床位数1513张，增长2.3%。各类卫生技术人员42353人，增长4.1%，其中，执业医师10435人，增长5.7%；执业助理医师3769人，增长3.4%；注册护士19310人，增长4.0%。

全市农村改水受益人口592.7万人，农村自来水普及率88.1%，比上年提高6.6个百分点；农村改厕124.87万户，增长0.8%，农村卫生厕所普及率100%，比上年提高0.8个百分点。

全市体育健儿在国内外重大比赛中，13人次获得全国冠军，75人次获得全省冠军。为省输送运动员5名。全年共获得省级以上运动奖牌136枚，其中，金牌53枚，银牌45枚，铜牌62枚。年末全市共有业余体校9所，在校生人数1565人。全市共组织各类群众性大型体育活动4次，参加人数0.14万人。

十二、资源、环境和安全生产

全年水资源总量70.71亿立方米，较上年偏少12.0%。全年平均降水量1221.7毫米，偏少9.9%。全年平均日照时数1803.9小时。

全年完成迹地林更新面积833公顷，低产低效林改造面积1165公顷，宜林荒山造林面积1380公顷，封山育林面积433公顷，建成区绿化覆盖率45.12%。2019年活立木蓄积量1678.41万立方米，森林覆盖率23.45%。

全市共有自然保护区16个，其中国家级自然保护区4个，总面积14.18万公顷，国家地质公园1个。

市区区域环境噪声平均等效声级为55.2dB，交通噪声平均等效声级65.2dB。全市已建成县级以上生活污水处理厂5个，污水日处理能力达62.9万吨。城市生活垃圾无害化处理率为100%。城市集中式供水水源水质达标率100%。

市区大气中二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5日平均值分别为8微克/立方米、13微克/立方米、35微克/立方米、21微克/立方米，符合国家《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准。市区空气质量指数（AQI）在18-130之间，其中达到优（AQI≤50）的天数占全年天数的67.5％，达到良（51＜AQI≤100）的天数占29.2%，空气质量稳居全国城市前列。

全年亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.03451。全市共发生各类生产安全伤亡事故553宗、死亡107人、受伤592人、直接经济损失2170.87万元。其中，全市共发生道路运输事故528宗、死亡77人、受伤589人；工矿商贸生产安全事故24宗、死亡25人、受伤3人。
公报注释：

1.本公报中2020年数据为初步统计数。

2.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

3.规模以上服务业包括年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生；年营业收入1000万元及以上的租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业；年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作。

4.此处2020年旅游数据为采用新口径测算所得，与2019年旅游数据的旧口径不可比。

5.省林业局暂未公布全省2020年森林资源档案更新结果，目前仍采用2019年数据。

6.本公报部分合计数或相对数由于小数位取舍不同而产生的计算误差，均未作机械调整。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局、市医疗保障局；财政数据来自市财政局；建成区绿化覆盖率、垃圾处理数据来自市城市管理和综合执法局；货物进出口数据来自湛江海关；外商直接投资数据来自市商务局；交通数据来自市交通运输局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视、旅游数据、体育数据来自市文化广电旅游体育局；报纸数据来自市委宣传部；金融数据来自中国人民银行湛江市中心支行；科技数据来自市科技局；教育数据来自市教育局、市人力资源和社会保障局、广东海洋大学、广东医科大学、岭南师范学院、广东海洋大学寸金学院、广东文理职业学院、湛江幼儿师范专科学校；专利、质量检验数据来自市市场监督管理局；气象数据来自市气象局；地震数据来自市地震局；档案数据来自市档案局；出生人口、死亡人口、自然增长人口及卫生数据来自市卫生健康局；农村建设来自市农业农村局；享受低保人数、社会组织数据来自市民政局；城市污水处理、环境监测数据来自市生态环境局；水资源数据来自市水务局、省水文局湛江水文分局；安全生产数据来自市应急管理局；林业数据来自市自然资源局；证券数据来自市金融工作局；保险业数据来自市保险行业协会；其他数据来自市统计局和国家统计局湛江调查队。