湛江市第四次全国经济普查公报（第一号）

--湛江市第四次全国经济普查全面完成

湛江市统计局

湛江市第四次全国经济普查领导小组办公室

2020年5月22日

湛江市第四次全国经济普查工作，在湛江市委、市政府的领导下，各有关部门通力协作，各级统计部门、普查机构精心组织及全市广大普查员共同努力，按照国家、省、市的统一部署，历经前期准备、综合试点、单位清查、宣传发动及入户登记等主要阶段，高标准、高质量地完成了普查任务并取得了重大成果。

普查结果显示，2018年末，全市共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位69784个，比2013年末增加36122个，增长107.3%；产业活动单位81621个，增加37957个，增长86.9%；个体经营户310011个，增长25.0%。

1. 领导重视，各部门积极配合

市委市政府主要领导高度重视经济普查工作，郑人豪书记、姜建军市长多次对经济普查工作作出批示、指示，反复强调经济普查的重要性，要求全市各级各有关部门，要严格按照国家、省的要求，切实抓好经济普查各项工作。湛江市常务副市长、市经普领导小组组长曹兴多次召开领导小组会议，对做好四经普提出具体要求，并于2019年1月4日参加了湛江市第四次全国经济普查登记启动活动，深入企业与普查员一道进行现场登记。市委秘书长吴国雄、市政府秘书长陈才君等领导经常过问经济普查工作，市委督查室、市政府督查室及时对各地经济普查入户登记工作进度进行督办，有效推进了我市经济普查入户登记工作的进度，为我市经济普查入户登记工作按时按质完成奠定了坚实基础。

全市各相关政府部门积极主动配合普查工作。市宣传、财政、编制、民政、税务、工商、质监等部门，对新闻宣传动员、普查经费落实、核查底册建立、普查入户登记等工作的开展予以了大力支持配合。为充分调动各方积极性、发挥各方优势，共同做好第四次全国经济普查工作，市委宣传部充分发挥各种宣传阵地的作用，大力开展第四次全国经济普查宣传；市财政局确保了普查经费的落实，为普查工作的顺利开展提供保障；市工商、民政、税务、编制等部门积极参与建立底册、清查和普查入户登记等阶段工作，确保了全市普查工作顺利开展；全市金融、教育、交通等系统充分发挥系统的优势，在各个场合宣传经济普查工作。

各县（市、区）党委、政府高度重视，主要领导经常过问经济普查工作，分管领导靠前指挥，督促各级普查工作，确保各阶段普查工作顺利完成。

二、强化业务培训，坚持依法普查

2018年12月10日至12日，我市开展了第四次全国经济普查工作方案培训，县（市、区）普查办分管领导和各专业组人员、乡镇级的分管领导和业务骨干共300多人参加了培训。培训期间，邀请了个体经营户代表进行现身说法，从经营收入、支出、从业人员、营业利润等方面，以“解剖麻雀”的方式，进行详细讲解，让参加培训的普查人员更加直观地了解个体经营户的实际经营情况，为实现应统尽统、提高个体户抽样调查数据质量打好基础。通过培训，提高了全市各级普查机构，对普查工作重要性的认识，提高各级普查员、普查指导员的调查技巧和数据获得能力。打造了一支业务水平、工作能力强的普查队伍。

全市各级普查机构和广大普查工作人员认真贯彻执行统计法和经济普查条例，严格按照普查方案、技术规范和流程实施普查，坚守经济普查“六条红线”，认真核对普查登记的每一项内容，确保一个单位（指标）不能漏、不能虚，确保每张纸质普查表和PAD上报的普查表都要普查对象签名确认，确保源头数据真实可信。

三、加强督查督导，严抓质量控制

为了有效推进经普入户登记进度，市经普办从1月下旬开始，组织督导组到各县（市、区）进行督导。普查入户登记期间，市统计局主要领导带队督导经普工作近50次；2月26日开始，市经普办每天通报经济普查的相关情况；3月8日，市委督查室、市政府督查室以两办名义每日一通报“四经普”进度情况，并明确责任，对连续3天排名后3位的县（市、区）发预警函；连续5天排名后3位的发督办函；连续7天排名后3位的由市委、市政府相关领导进行约谈；对提前完成任务并且数据质量较高的县（市、区）予以通报表扬。通过及时的督查督导，全市经普工作进度明显加快，3月30日前基本完成了普查入户登记工作，非一套表入户登记进度在全省21个地级以上市中排第一位。

在整个普查过程中，市普查办始终围绕“提高数据质量”这一主线，抓好各个环节、各个阶段的质量控制工作，高质量地推进普查工作的开展。一是加强普查地区生产总值（GDP）的测算工作，及时监测数据的变化情况，查找存在的问题并及时进行通报；二是加强普查表内的数据质量审核，并把相关的错误信息反馈到县（市、区）普查办，要求各级及时进行核实；三是加强对数据奇异值的审核，要求各级普查机构要在数据审核阶段，特别要加强对数据奇异值的审核，发现数据奇异情况，必须要重新入户，对相关数据进行认真核对，了解清楚数据出现奇异的具体原因，如发现是数据填报错误的要及时改正。

四、广泛宣传动员

广泛深入地开展社会宣传动员，营造支持配合经济普查工作的浓厚氛围。“四经普”普查登记的手段新、时间紧，对普查对象的配合程度提出更高要求。为确保普查登记工作顺利进行，市经普办联合市委宣传部召开第四次全国经济普查宣传工作协调会议，制定了《湛江市第四次全国经济普查宣传工作方案》。在各方共同努力下，形成了“网站见链接，报纸见通告，电视、LED显示屏见画面，手机见短信，街道见横额，公交车身、候车亭见广告”的立体化、多样化宣传体系。