吴川市辖下有 15 个镇 (街),196 个村(社区)。全市有贫困人口的村 (社区)183 个,其中省定贫困村 16 个,有分散相对贫困户的非贫 困村 167 个。全市共有建档立卡贫 困户 9052 户 24185 人,其中,一 般贫困户 720 户 2909 人,低保户 5057 户 17814 人,五保户 3275 户 3462 人。无劳动力户 4542 户 6213 人,有劳动力户 4510 户 17972 人。
截 至 2019 年 底, 吴 川 市 建 档 立 卡 贫 困 户 中 8947 户 23834 人达到脱贫标准,占贫困人口的 98.55%;16 个省定贫困村全部出 列,退出率达 100%。全市尚有未脱贫的贫困户 105 户 351 人。
党建引领 吴川市实行市领 导挂钩联系 15 个镇(街道)、挂 点 28 个重点难点或问题突出的村 (社区),督导整顿软弱涣散村 (社区)党组织等工作,实现全市 省定贫困村中的 15 个软弱涣散村 (社区)党组织成功“摘帽”。实 施“头雁工程”,完成村(社区) “两委”干部届中考察工作,撤 换调整“四不”村党组织书记 13 名。充实基层扶贫工作力量,选 派 132 名干部到 132 个村(居)委会驻村开展扶贫工作。深入开展 “十百千”干部回乡促脱贫攻坚行 动,“组团式”选派一批本土机关 干部回到农村,由 132 名科级及以 下干部回乡驻村,实现脱贫攻坚和 锻造干部“共赢”。截至 2019 年 底,全市“十百千”回乡干部形成 了 162 篇调研报告,协助推动各级 投入近 2212 万元,引进产业帮扶 项目 3161 个。
政策落实 教育补贴落实方 面,贫困户子女九年义务教育阶段 入学率每年达到 93% 以上,共资 助 2018—2019 学年建档立卡贫困 学生 5181 人,落实率达 100%。最 低生活保障和养老保险政策落实方 面,2019 年共有 17814 名贫困人 口纳入农村低保、3462 名纳入特 困人员供养,符合条件的贫困老人 100% 按时足额领取养老金。基本医疗保险落实方面,全额资助全部 贫困对象参加城乡居民基本医疗保 险和大病保险,参保率达 100%。 住房保障落实方面,2016—2019 年农村危房改造任务全部完成。饮水安全保障落实方面,通 过实施人居环境整治全域自然村集 中供水项目及分散式供水,全面解 决贫困人口饮水安全问题。
精准帮扶 抓好产业扶贫。 按照“一镇一业”“一村一品”要 求,吴川市实施长效特色农业产业 项目 61 个,通过“龙头企业 + 合 作社 + 贫困户”等合作模式,带动 在家务农劳动力 13561 人参与扶贫项目,1327 户与企业签订购销合 同,有效促进贫困村、贫困人口稳 定增收。同时,抓好资产收益扶 贫,通过发展光伏产业、投资农业 龙头企业,帮扶单位建设幼儿园、 卫生站、商铺等方式,使贫困户 获取分红收益。2019 年底,全市 共有 19129 名贫困人口参与资产 性收益项目,占贫困户总人数的 79.1%。抓好消费扶贫。2019 年,吴川市共举办农产品产销对接 29 次,发展订单农业 619 宗,有效带 动省定贫困村农产品销售 1298.58 万元,其中新联蚕桑、下村“中稻 香米”、吴阳优质“丝苗米”、稳村番薯、平城阳光玫瑰葡萄等 18 个明星消费扶贫产品销售 811.32 万元,促进 779 户贫困户增收。特 别 是 2019 年 12 月 28—29 日, 吴 川市在黄坡镇稳村成功举办“2019 广东·吴川(稳村)番薯文化节暨 消费扶贫对接会”,组织一百多种 扶贫产品参加展销,现场销售 50 多万元,收获订单 300 多万元,受 到媒体广泛报道。抓好就业扶贫。 积极开展技能培训,完成 1198 名 有意向贫困劳动力技能培训。全年 共组织大型扶贫招聘会 6 场,提供 适合贫困劳动力岗位 3000 多个, 贫困劳动力达成就业意向 895 人; 开发公益性就业岗位,安置建档立 卡劳动力 1043 人;创建“扶贫车 间”“扶贫作坊”共 21 个,吸纳 112 名建档立卡劳动力就业。2019 年底,全市建档立卡贫困劳动力转 移就业人数 8207 人,其中就近就地就业 5805 人,系统有就业意向 的建档立卡贫困劳动力全部实现就 业,就业率达 100%。
资金效益 2016—2019 年, 吴川市筹集财政扶贫开发资金共 计 32429.48 万元,截至 2019 年底已全部支出,使用率达 100%。全 市安排扶贫小额贷款风险担保金和贴息资金额 1000 万元,由农信社、农行和邮储银行三家银行共 同承贷,向贫困户贷出 424 笔共 1470.6 万元,有效解决贫困户发 展生产融资难问题。