1995年11月4日，肇庆市市长陈均伦主持召开市政府八届十二次常务会议，会议原则上同意《肇庆市城区道路占用挖掘管理暂行办法》、《肇庆市城区建设施工现场管理规定》、《肇庆市城区环境卫生管理规定》及《肇庆市城区余泥渣土清运管理暂行办法》，并决定从1996年1月1日起施行。会议同意修订《肇庆市市直工业企业浮动升级试行办法》，批准组建肇庆市国有资产肇工发展有限公司，同意在市直工业企业中选择2～3家有一定规模的企业实行经营者年薪制的试点，研究在优化产权结构、建立现代企业制度过程中职工注资等问题。