四会，又称“玉城”，是具有2230多年历史的岭南古县。2017年11月，四会获得“全国文明城市”称号。解码四会成功创建全国文明城市的秘钥，对“为民、惠民、靠民”六字的不懈追求，造就了今天的文明四会。

市府广场。（来源：四会市融媒体中心供图）

　　创建文明城市是一项涉及面广、情况复杂的系统工程，需要四会全市上下心往一处想、劲往一处使。近些年，四会市始终坚持把文明城市创建作为“一把手”工程来抓，四会市财政先后投入专项资金3.8亿元用于文明城市创建。

　　为了让“创文”工作有迹可循，近年来，四会市一系列“创文制度”也应运而生，先后出台《四会市创建全国县级文明城市精准整治提升百日冲刺行动方案》《四会市关于深化提升全国文明城市创建工作方案》等工作方案，进一步明确各单位创文常态化工作职责；运作机制上，四会构建了“1+7+5”工作体系，即1个创建指挥部、7大专责工作组、5大工作制度。这样的高位推进，强化责任、完善机制所形成的强大声势，促使四会在2017年一举成功创建全国文明城市，在2018年、2019年顺利通过省的全国文明城市的复评。

　　创建文明城市，四会更贵在全面实施网格化。截止2020年5月，四会市网格化管理范围的进一步扩大，制作了全市建成区的网格化管理地图，实行“挂图作战”。建成区30个社区共划分成30个总网格，市四套班子成员分别担任30个总网格的总网格长，由80个市直单位（部门）主要负责人担任的80个网格网格长，构建起的网格领导架构实现了建成区创文网格化工作全覆盖的局面。在四会市30个总网格、80个网格中3个街道和大沙镇分别安排驻总网格领导、社区书记、社区驻网格干部，实行挂片管理。四会网格化管理真正实现了“小事不出网格 大事不出社区”，在社区与百姓之间架起了一座上传下达的桥梁，文明创建工作日趋科学高效。

　　全民阅读是建设学习型社会的重要举措，也是创建全国文明城市的必要手段。在位于四会市广场北路的全国文明单位——四会市图书馆，自2017年以来，共167万人次在这里留下了足迹、46万册书刊在读者手中传递、565场读书活动带领市民走心阅读。

　　在四会市图书馆智慧墙的电子屏幕，馆内藏书信息，到访人数等动态数据一目了然。四会市图书馆馆长周晓华表示，在四会市政府主导下，四会市图书馆硬件软件条件不断完善，推出了“免押金借阅”“手机扫码借书”“线上办证”“读者阅读积分”等智能服务平台，为市民提供了便利的阅读条件。

　　为让四会市民走进阅读，经过近十年的实践和积累，四会市图书馆已经建立了新时代文明实践中心讲堂、雅读、知识学堂、文化展览等19个活动品牌。这些“覆盖广、多样性、常态化”的读书活动对丰富和满足四会广大市民的精神文化需求意义深远。

　　志愿服务是衡量一座城市的文明标尺，红红火火的志愿服务，在文明城市创建过程中为四会增色不少。

　　据统计，截止2020年5月，四会市登记在册志愿者人数近6万人，占城区常住人口18.2%；各类志愿服务队146支。从2019年开始，志愿服务“扶强计划”项目更被纳入了四会市“十项惠民实事”。

　　2020年，以建设省级新时代文明实践中心试点县（市）为契机，四会进一步将志愿服务内容拓展至理论宣讲、教育服务等13个领域，组建13支新时代文明实践志愿服务总队，77支文明实践志愿服务队，常态化深入村居、广场、园区工地等，开展理论政策宣传、到村送戏、民歌讲座等文明实践活动。在全市各个社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位等设置玉城小屋、学雷锋志愿服务站等服务站点90多间，遍布大街小巷。志愿服务掀起的文明新风尚让越来越多的四会百姓，从文明城市创建中得到实惠。

　　行走在四会的大街小巷，随意摄取一个场景，都会让人感受到全国文明城市创建的强劲脉动。在四会市行政中心广场、中山公园等地，均设置了展示道德模范及“身边好人”事迹的长廊，因其独特的设计常常吸引了不少市民前去观赏。

　　每一个道德模范、四会好人都有一块属于自己的宣传栏：亮丽的海报、好人事迹、扫描二维码更实现了与好人及模范互动。“中国好人”张树华、罗秀珍，“广东好人”李健能，“肇庆道德模范”黄秀平，“最美政法干警”李世明……一连串的名字，一张张平凡的面孔带着温暖人心的力量，从阡陌巷弄里走来。

　　四会的道德模范及“身边好人”榜不仅局限于市民广场、公园，还遍布乡村、社区、学校、单位，成为群众参观学习的榜样，身边的楷模。截至目前，四会共涌现出“中国好人”“广东好人”“肇庆道德模范”“肇庆好人”“四会新乡贤”等各类先进人物966人。