江谷镇杨村。（来源：邓小川供图）

　　  整合各类资源，扩大农村人居环境整治效益

　　积极出台系列配套政策，在广东省内县域中率先完成了《四会市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《四会市农业发展规划》编制工作，并针对“美丽田园”行动、最美庭院、风貌管控等各项工作进行细化，形成系列工作指引清单；大力实施“头雁”工程，以基层党建引领新农村建设，深入开展平安乡村建设、扫黑除恶专项行动等，不断提升基层治理水平； 以石狗镇为试点、以兰花产业为牵引，建设“善治、产业、乡情、兰文化、生态”等“五位一体”社会之力共同体，打造共建共治共享的基层社会治理格局；大力发展“一村一品、一镇一业”特色经济，沙糖桔省级农业产业园建设稳步推进，壮大兰花、三角梅、澳洲淡水龙虾、高端水产等朝阳产业，绥江沿线（省道263线）自驾休闲游线路已被广东省文化旅游部门评为“广东省乡村旅游精品线路”。

　　聚焦“一村一貌“，稳步推进乡村风貌管控提升，坚持规划先行

　　编制出台《四会市域乡村建设规划（2017-2035）》及13个镇街122个行政村的村庄建设规划，充分挖掘地域特色，展现乡村风貌。在规划过程中，加强乡村特色景观、历史文化、非物质文化遗产等保护和利用。在规划成果表达上，将规划技术文件转化成图文并茂、通俗易懂的规划图解，使村民更好地理解规划内容和要求，更好地指导乡村地区建设行为。积极开展“秀山、景田、美村”等专项行动，着力提升乡村地区环境品质和价值，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的岭南山水画廊。大力推进“百企帮千村”行动，引导社会资本结对帮扶村庄建设。坚持“一个主体六个一点”（以农民为主体，财政扶持一点、规划节省一点、产业带动一点、成本降低一点、政策引导一点、乡贤支持一点）建设思路，有效节省了建设成本，放大了资金撬动效应。

　　一是提供乡村建设样板。立足四会乡土历史文化实际，开展市域乡村传统特色建筑风貌调查，制定具有可操作性的本地特色乡村农房风貌建设导则。聘请专业设计公司对村庄现状进行梳理，分类管控，对古村落实行“修旧如旧”原则，对新旧混建村庄实行“统一色调”原则，对新建村庄实行“统一式样”原则，并选取了五个50套建筑成功案例（即50套农村新房设计模型、50套旧房改造模型、50套节点景观设计模型、50套巷道改造模型和50套空旷地改造模型），供参考选择，引导和规范乡村建设行为。

　　二是开展风貌整治提升行动。本着“彰显地域文化，节约建造成本，带动旅游发展”三大原则，对汕湛高速沿线村庄进行建筑风貌改造提升，遵循“不大拆大建，不穿衣戴帽”的原则，力求使建筑界面做到干净、整洁、协调、有序。通过提取本地历史建筑的特色符号，打造具有地域文化特色的建筑群景观，连片推进乡村风貌提升。

　　探索长效管控机制

　　在推进乡村风貌管控提升过程中，四会通过一系列的机构、人员、政策等配套措施，探索构建长效管理机制。一是探索成立镇村空间规划委员会。各镇（街道）分别成立了镇村空间规划委员会，统筹所辖镇街的空间规划工作，形成科学、民主、高效的规划建设管理决策机制。二是探索建立乡村规划师制度。由市、镇（街道）选聘一批乡村规划师，参与涉及规划建设事务的研究决策，加强对乡村规划建设的指导。三是探索完善农房建设管理机制。按照“先规划，后许可，再建设”原则，完善农房建设技术标准规范，制定农房建设管理办法，建立起乡村建设规划许可管理制度，有效规范农村地区建设行为。