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四会以“生态发展绿色长廊”为主阵地 奋力创建省全域推进生态宜居美丽乡村建设示范县

2021-06-23 15:30:24 来源:西江日报

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。四会市紧紧围绕中央、省和肇庆市的工作部署,大力实施乡村振兴战略,盘点一下18年的工作成效。

  乡村振兴基础进一步夯实

  2018年以来,四会市紧紧围绕中央、省和肇庆市的工作部署,大力实施乡村振兴战略,紧紧抓住“全域推进”的核心要求,坚持“连线连片、点线结合、梯次推进、分类打造”的建设思路以及“一个主体五个一点”(以农民为主体,财政扶持一点、规划节省一点、成本降低一点、政策引导一点、乡贤支持一点)的原则,结合四会实际制定实施方案,健全组织机构,落实推进机制,取得了阶段性的成效,为乡村振兴打下了坚实基础。

  率先在省内完成了县域乡村建设规划编制

  注重规划先行,聘请省规划设计院等五家专业设计团队,按照“一江两轴连线成片”(即绥江和省道260、118线)的规划思路,从文化传承、产业发展、生态环境保护等多个方面对全市乡村建设进行精准的全域规划设计。

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贞山街道扶利村特色墙绘彩绘-造纸工序。(来源:西江日报供图)

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龙甫镇龙头村旧貌换新颜。(来源:西江日报供图)

  四会市域乡村建设规划(含村庄建设规划)纲要成果已经编制完成。同时,研究探索取得新进展。针对农村新房设计、旧房改造、节点景观、巷道改造、空旷地改造,各制定了50套模型,探索加强农村风貌管控;围绕农村保洁机制,探索城乡环卫一体化,形成了“户收集、村集中、镇转运、市处理”的模式;出台降低建设成本指导意见;组织国土、规划、交通、团委等18个市直部门围绕乡村建设结合自身职能,确定课题开展探索研究,研究成果《四会市新农村建设研究课题材料汇总》正在编印中。

  农村人居环境综合整治建设扎实推进

  通过强化党建引领、加强村民理事会建设、建立台账倒逼机制等措施,扎实推进“三清三拆三整治”工作,全市20户以上自然村人居环境整治全部完成,农村环境进一步改善。突出重点推进示范点建设,建成了水车村、龙头村等一批美丽乡村,带动全市美丽乡村建设。

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水车村。(来源:西江日报供图)

  各镇(街道)特色精品村、美丽宜居村、干净整洁村分年度分别以自然村数目的 7%、23%、70%的比例推进建设,2018年全市启动建设203条美丽宜居村、37条特色精品村。同时,开展了公路沿线的村庄绿化和道路美化工作,将主干道公路沿线100米以内村庄全部纳入特色精品村、美丽宜居村规划并相继动工建设,推动乡村建设由“一处美”向“一片美”迈进。值得一提的是,四会已全面完成第一阶段“四好农村路”省示范单位创建工作,获省奖励资金 1000万元,完成未通客车行政村窄路基路面拓宽改造16 .7公里,形成了“县统筹,镇组织,村实施”的管理新模式。

  农村产业发展取得新成效

  深入实施现代农业发展“611”工程,举办了两场大型农业产业招商推介会,聘请6名专家顾问为四会智慧农业发展把脉建言,引进42个农业产业项目;启动了以花卉、柑桔为主导产业的2个省级现代农业产业园创建工作。

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石狗镇程村兰花种植基地。(来源:四会市融媒体中心供图)

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江谷老泗塘村的清心雅园。(来源:西江日报供图)

  同时大力发展全域旅游,积极谋划打造以农业体验、果蔬采摘、休闲观光等为主题的精品乡村旅游线路,进一步强化产业支撑。第一批培育了5个乡村旅游示范点,江谷镇乡村游被广东省旅游协会授予“广东省乡村旅游精品线路”称号。实现旅游综合收入21.54亿元,增长8.0%。

  乡风文明焕发新气象

  修订完善符合各村实际的村规民约,把村庄保洁、民房风貌管控纳入村规民约,充分发挥村民理事会、村规民约在新时代村民自治和乡村治理中的重要作用,提升乡村治理水平。

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贞山街道扶利村。(来源:四会市融媒体中心供图)

  打造了贞山街道扶利村、石狗镇程村等五个省级文明乡风建设示范点,以点带面在全市农村深化社会主义核心价值观教育,大力弘扬农村文明新风尚。成功承办了全省创建县级文明城市工作培训班暨乡风文明建设交流会。

  基层党建引领新农村、建设有新成效

  坚持党建引领,注重发挥基层党组织和党员在新农村建设中的引领示范作用,在威整镇推行党建引领“三一一”工程,即:创建一行政村一党组织(党员)创业示范基地,打造一村级党支部一核心宣传新农村建设阵地,建立一农村党员一参与新农村建设全过程台账记录制度,收到较好成效。基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥,村民理事会、新乡贤积极发动群众支持和参与新农村建设工作,带动村民积极筹资投劳1.25亿元。

  2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标的关键之年,做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义,2019年,四会将继续打好乡村振兴这场“硬仗”。

  2019年工作部署:

  奋力创建省全域推进生态宜居、美丽乡村建设示范县。2019年,四会市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实今年中央1号文精神和全省实施乡村振兴战略工作推进会的工作部署,解放思想、实干兴肇,拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,坚决走好“乡村振兴路”,全面落实推进四会市乡村振兴实施意见和行动计划,以“生态发展绿色长廊”为主阵地,持续深入推进生态宜居美丽乡村建设,大力推进乡村产业振兴,全面强化乡村振兴保障力度。

  持续掀起推进乡村振兴工作热潮。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发、着眼于“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕,在党的十九大上作出的战略决策。

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地豆镇水车村樱花园。(来源:四会市融媒体中心供图)

  全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,深入学习贯彻习近平总书记对浙江“千村示范、万村整治”工程的重要指示,按照省和肇庆市乡村振兴工作推进会的部署要求,切实提高政治站位,充分认识实施乡村振兴战略的重大意义,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动,增强工作责任感、紧迫感、使命感,统筹把握好整治力度、建设力度、推进速度、财政财力承受度以及农民接收度“五度”,做到规划、建设、管理、经营、服务“五并重”,以更高标准更大力度持续掀起推进乡村振兴工作热潮,切实把乡村振兴这篇文章做好。

        持续深入推进生态宜居、美丽乡村建设。制定出台实施办法,加强村庄风貌和农房规划建设引导,巩固提升农村人居环境整治工作成效。加快实施“百村示范、千村整治”工程,坚持“连线成片、点线结合、梯次推进”的建设思路,着力抓好主干道公路沿线等一批生态宜居美丽乡村建设工作,加快实现主干道公路沿线的特色精品村、美丽宜居村建设连线连片、初具规模。

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罗源镇石寨村。(来源:四会市融媒体中心供图)

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罗源镇铁坑村。(来源:四会市融媒体中心供图)

  抓好市镇村“书记项目”建设,确保年内建成一批特色精品村、美丽宜居村。全面完成罗源镇省级新农村示范片建设,启动建设高标准乡村振兴示范样板镇。抓好公路沿线环境整治,推动丢荒地整治和复耕工作。推动“百企帮村”工作行动,引导工商企业帮扶乡村发展。

  补齐农村基础设施和公共服务短板。围绕生态发展绿色长廊建设,谋划抓好汕湛高速出入口对接道路升级改造,实现镇镇通高速。

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江谷镇郊村委龙珠寨村。(来源:四会市融媒体中心供图)

  全力推动城 乡公共交通一体化,抓好“四好农村路”建设维护,推进“厕所革命”、村村通自来水、电网改造等建设,有效增加农村公共基础设施供给。持之以恒抓好农村生活垃圾、污水处理这两个生态宜居美丽乡村建设的前置性工作,建立健全农村环境管护长效机制,加快推进农村生活污水处理设施建设。

  加快发展富民兴村产业。以“一村一品、一镇一业”为抓手,大力发展兰花、柑桔、葡萄、高值水产等四会特色现代农业产业,建设粤港澳大湾区优质农产品供应基地。加大农业招商引资力度。加快推动去年农业招商推介会成果项目的落实。

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石狗镇程村兰花广场。(来源:四会市融媒体中心供图)

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石狗镇程村兰花长廊。(来源:四会市融媒体中心供图)

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石狗镇程村特色小园。(来源:四会市融媒体中心供图)

  同时加大政策扶持和招商引资力度,继续引入更多实力较强农业龙头企业到四会发展。加强乡村振兴与全域旅游深度融合,依托地豆镇水车村等一批美丽乡村建设和全省文明乡风建设示范点,继续深入挖掘玉文化、客家文化、六祖文化等历史文化底蕴和优美自然风光,利用好兰花专业镇等资源优势,立足路网、水系等自然禀赋,充分发挥各旅游线路的自然资源优势,着力丰富精品线路类型,努力实现“条有看点、线上优美、点上出彩”。

  全面强化要素保障。加大财政向农村基层倾斜力度,加大“三农”资金投入,把“三农”作为财政资金优先保障领域和金融优先服务领域;利用好拆旧复垦等政策工具,推动建立城乡统一的建设用地市场,积极稳妥实施承包地和宅基地“三权分置”,建立统一的农村产权流转管理服务平台,引导农村土地经营权有序流转;强化乡村振兴人才保障,深入实施人才“上山下乡”工程,组织镇、村干部开展乡村建设业务培训,加强懂农业、爱农村、爱农民农村干部队伍建设;强化农村精神文明建设,发挥好5个省级文明乡风建设示范点的示范带动作用,加强农村思想道德建设,丰富农村精神文化生活,加快形成文明乡风、淳朴民风、良好家风,大力弘扬农村文明新风尚。

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城中街道白沙村-绿化美化乡村道路。(来源:四会市融媒体中心供图)

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城中街道白沙村彭泽民故居。(来源:四会市融媒体中心供图)

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城中街道白沙村思贤坪。(来源:四会市融媒体中心供图)

  强化党建引领。坚持党建引领,全面落实中央、省委和肇庆市委加强党的建设各项部署,深入实施党的基层组织建设三年行动工作方案,扎实开展“基层党建提升年”活动,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

  大力实施“头雁”工程,加强农村党组织带头人队伍建设,选优配强基层党组织书记队伍。持续整顿软弱涣散基层党组织,强化农村基层党组织领导核心地位,积极探索创新强化基层党组织引领基层发展作用,完善基层党组织领导下的乡村治理体系,把农村基层党组织建成引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。

  全面实施乡村振兴战略,努力建设生态宜居美丽乡村建设示范县,让四会乡村强起来、村民富起来、乡村美起来,我们在路上!

作者:周永龙,黎洪锋

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网