1990年1月15日，广东中山东区办事处制定《关于东区第四次人口普工作的意见》，对如何做好东区的普查工作，提出了具体的工作安排和要求，区办事处以东办[1990]4号明确了工作意见，并发至区属各管理区、居委会，并报市人普办公室备案，市人普办还将该文件印发至全市各镇(区)、单位以作参考、借鉴。