1989年4月21日，成立广东中山东区农业发展基金，领导小组由办事处副主任李玉佳任组长，区工业发展总公司经理李锦惠、东区对外加工装配公司经理吕成球、区税务所所长阮树彬任副组长；成员有甘伟彬、林日兴、梁家平，并成立了办公室，梁家平同志任办公室主任。