2002年5月13日，中山市政府办公室印发《关于进一步做好残疾人就业工作的意见》，提出切实推行残疾人就业工作目标管理责任制，积极稳妥推进分散按比例安排残疾人就业工作，对少安排残疾人就业的部门、镇区，按市定的企业最低工资标准缴纳残疾人就业保障金。