2006年3月10日，中山市委、市政府制定《中山市文化体制改革工作方案》，提出主要任务是：健全文化管理体制，加强和改善党委部门对文化工作的领导；转变政府文化管理职能，实行政事分开、政企分开、管办分离；改革文化投资管理体制，组建中山日报报业集团，对文化事业单位的国有资产实行有效监管，对有关单位实行授权经营，鼓励社会力量办文化，形成文化投资多元机制；发展地方特色文化产业；完善文化市场的管理和建设。