城镇建设是经济发展的载体，推动经济发展的发动机，是打赢经济翻身仗的关键因素之一。在2020年3月8日古镇镇奋战2020年工作动员大会上城建工作这样谋篇布局。

      2020年的城建工作要把破解难题作为推进工作的切入点，找症结、究原因、想对策，理清工作思路，完善工作机制，明确重点规划建设项目，加快盘活存量土地，力推“三旧”改造，全面推动“大建设”支持经济向高质量发展。

      一、立足古镇放眼湾区，深入开展城市规划研究
      （一）聚焦“交通攻坚年”，打好交通大会战，发挥区位优势加快在建项目和推动重大交通项目建设，构建内通外达的交通体系，满足产业发展和群众出行需求。全力支持西环高速、古镇快线、深岑高速等省市重点交通项目建设，配合征地拆迁与工程协调工作。加快我镇投资道路工程建设，古神公路（十水线至东兴东路段）立体交通改造工程尽快进场施工建设，与西环高速公路建设同步，加快完成中兴大道南改造、曹安路道路扩建工程及用地手续办理，解决沿线群众生产生活不便问题。尽快办理用地手续，加快广中江高速公路古镇安置地工程、同益二期道路工程、安居路道路工程（新闸涌至路灯城段）等用地开发的配套工程建设。
      （二）科学规划两大重点片区引领高质量发展。充分抓住“双区驱动”重大发展机遇和落实省市经济高质量发展一系列政策，借我市打造西部优势产业升级带的东风，开展“中山市产业平台（古镇园）”（包含镇中心区）和“灯都产业新城”的规划设计。
高标准规划建设古镇园。优先将镇中心区中轴线打造为集产业服务、公共服务、文化旅游的多功能、特色化、高品质的“城市客厅”，承担起产业平台的核心引擎功能，引领全镇和产业集群转型升级。

      大手笔谋划产业新城。TOD综合开发项目是省市镇合作重点项目，充分发挥广珠城轨、西环高速、古镇快线、古神公路带来的交通便利以及西江、中心河的生态环境优势，引入智能制造和电子信息产业，成为古镇新的增长空间。

      （三）奋鞭策马加快控规调整，保障项目落地。近年来我镇积压了13个在编控规调整项目，控规调整审批难问题已经严重阻碍了我镇各片区建设项目落地和群众报建。今年有多个土地出让、“三旧”改造项目需要控规调整审批，需要镇政府、各部门和相关村同心协力、攻坚克难，全力争取市政府和市自然资源部门的支持，加快完成控规调整审批，保障项目落地。
      二、盘活挖潜双管齐下，为产业提供高质量发展空间
      （一）盘查梳理存量用地，成熟一宗开发一宗。 去年底，镇主要领导召集了住建、经信、资产及各村整理未开发工业地，全面梳理了镇属未开发工业地和冈东、古二、曹一、曹二、曹三、海洲村属工业地情况，这些用地较多受到三规不符影响。综合考虑三规符合、土地办证和项目审批政策情况，今年计划推动17宗镇属工业地出让。同时，加快曹一东兴东路工业园用地和曹三智创基地工业地自主开发建设，争取今年动工建设。
      （二）强势推动“三旧”改造，成熟一项落地一项。我镇未来增量土地资源严重不足，“三旧”改造事关产业振兴和村集体发展。镇政府狠下决心力推各村开展“三旧”改造工作，自去年底以来，对各村工业区和私人旧工业厂房摸底调查，初步梳理10项改造条件相对成熟的“三旧”改造项目。今年，全镇发起“三旧”改造攻坚战，以“海洲大华工业区“三旧”改造项目”为试点，实现今年动工建设，大力督导冈南、曹一、曹二、曹三加快村集体“三旧”改造项目前期调研和改造方案设计，攻 克 难题、创造条件加大项目落地效率，大力支持三宗私人工业地“三旧”改造动工建设。

      三、统筹谋划狠抓落实，提高镇村建设管理水平
      （一）挂图作战，加强政府工程建设管理水平。基础设施和公共服务设施总量不足、质量不高是我镇城建工作的短板之一，只有补短板方能扬优势。住建部门建立项目负责制，保障项目按进度、质量、安全要求建设。
按照建设计划，敬老院改造、海洲二小体育馆建设今年完成建设，曹一小学体育馆和综合楼6月份开工建设，曹三小学扩建工程年底招标，古镇初中体育馆年中开工，灯都体育综合训练馆工程PPP项目争取年底招标。

      （二）同向发力，促进村集体建设项目与产业环境协同发展。1. 长期以来，村集体经济是古镇经济社会发展的重要组成部分，为产业发展提供了大量空间资源。镇政府将强村集体建设项目的监督和引导，由住建牵头制定《古镇镇村集体建设项目管理办法》，旨在加强村集体经济建设项目前期投资效益分析与风险防控、招商引资与企业需求协调、建设过程质量与成本控制、投入运营企业入驻服务与管理等方面工作，平衡村集体建设项目的经济效益与实体企业发展需求。各部门将根据职能督导村集体提高建设项目管理与运营水平，村集体更要建立专业技术团队跟进项目，提高专业化水平和服务意识，打造新型村集体产业园区，实现镇村经济和谐发展。2. 加快“四好农村路”和“口袋公园”建设。“四好农村路”是乡村振兴的重要工作之一，从今年起，我镇各村要结合自身实际情况，每年要安排2-3条村场道路改造，做到三线下地、雨污分流，通过五年努力实现村场道路品质大提升。各村将充分调查和利用边角地、闲置地来“见缝插绿”，做好口袋公园建设计划，今年每个村要至少完成1个口袋公园建设。