中山市西区积极贯彻落实改革试点工作，纵深推进“五个深化”改革，取得重要成效。

一、深化政务改革，扎实做好便民服务工作

一是坚持减证便民。2018年，西区形成即办事项69项，同比增加43.8%，平均缩减办理时间5.6天。完成编制“五办”事项精简版办事指南和示例文本，清理各类证明事项75项，清理率达76%。二是完善线上政务服务平台建设。建成政务服务“线上工作室”并正式投入运作，综合利用网上服务大厅、自助智能终端、手机终端、微信公众号、热线电话等渠道和自主定制开发的排队叫号系统、微信系统、综合查询系统，在方便群众办事的基础上，共沉淀部门业务服务数据超25万条。大数据管理平台完成软件升级，建设离线数字地图，强化数据采集，平台功能进一步提升。三是优化改善线下政务服务功能。完善材料范本下载和免费打印服务，探索代办导办服务机制，组建专业业务团队，提供上门服务480多宗，从各方面增强群众办事体验感。四是狠抓社区公共服务。沙朗片区各社区全部统一建设社区政务服务办公室，“三级联动”政务服务体系进一步扎根基层。

二、深化提升开办企业便利度改革，切实优化营商环境

一是将涉及开办企业的行政审批业务纳入区行政服务中心综合窗口统一申办受理。二是大力推进并联审批改革试点，形成试点项目6个，项目数位居全市各镇区首位，办理时限减少81个工作日。三是实行企业设立“一人审批”，将涉及企业及个体户的登记设立、变更、注销等业务量大、性质重复的审批事项，授权区工商部门业务股室专职工作人员全程受理并核准，审批耗时由原来的7个工作日缩短至2个工作日内完成。2018年，新增各类市场主体2664户，同比增长18.74%。四是推行工商登记“即办清单”，上半年全区工商登记即办事项增加到27项，在占全部业务量的30%的基础上，进一步整合资源、强化力量，内资公司设立登记、个人独资企业设立登记、合伙企业设立登记、农民专业合作社设立登记、内资分公司设立登记、个人独资企业分支机构设立登记等10项工商登记业务实现1天办结。五是开通“智能化”“自助式”和代办帮办等办事渠道，完善自助办理服务区开办企业服务功能，为企业开办提供表格等服务，提升企业开办审批办理效能。

三、深化垃圾分类改革，深入传递绿色发展理念

作为市推进生活垃圾强制分类示范区，西区有序推进垃圾分类改革各项工作，确保责任到位、工作到点，试点区域与智能管理并举。

2018年，西区纳入强制分类单位共65家，并选取御水湾小区和隆平社区三组作为垃圾分类回收制度改革试点有序推进，共计投放智能分类设备3组，分类收运车2辆，分类垃圾桶2560套，垃圾袋31万多个。引入全市首套具备积分兑换功能的智能垃圾分类设备，探索建立智能垃圾分类管理体系，实现对居民垃圾分类“线下行为”的“线上管控”。建立垃圾分类分拣中心，现设有一个有毒有害垃圾储存仓库、一个可回收物暂存仓库、一个特殊行业废弃物仓库，进一步完善分类收集、运输和处理体系。

四、深化基础教育改革，着力提升教育发展质量

一是完善发展规划，优化人才与资源配置。西区制定实施《中山市西区实施教育事业发展五年规划（2017-2021年）工作方案》（西办〔2018〕4号），为西区教育改革发展制定任务表和作战图。优化教育人才引进制度，制定实施《西区公办中小学编外聘用制教师管理办法（试行）》，在全市率先探索招聘编外聘用制教师98人，与编制教师“同工同酬”，切实解决专任教师严重不足问题。增加公办教育资源，缓解学位紧缺现状，西区新筹建的1所公办幼儿园、1所公办小学已进入实施阶段，力争分别于2019年和2020年陆续落成使用。二是推进集团化办学，提升办学水平。西区集团化办学试点实施方案获市政府同意，局区合作项目有序推进。积极推进学校管理改革，组织实施《西区中小学推进素质教育目标管理综合评估方案》，取得良好成效，学校办学水平有较大提升。

五、深化全民健康机制改革，不断夯实健康之基

一是重点扶持健康产业。设立每年500万元健康养生产业专项扶持资金，健康产业产值占全区生产总值近四分之一，成立全市首个免费中药代煎配送医疗机构，为全市就医患者提供免费送药上门服务。二是公共卫生服务扩面提质。2018年，家庭医生重点人群签约率达75%，提供老年人免费体检6000多人次。医联体内诊疗信息实现互联共享，社区卫生服务机构开通线上支付，群众就诊更加便捷。西区医院成功创建国家二甲综合医院，获评“省健康促进示范医院”。三是着力配齐健康场所。建成4个健康主题公园、全市首个百草园，打造隆昌悦生田园健身径，推动全区所有体育场馆向市民开放，打造15分钟运动健身圈。2018年，西区成功通过第三批“全国健康促进区”国家级评估验收，根据第三方机构评估及省健康教育所数据分析，西区居民健康素养总体水平从创建初期的11.1%提高至目前的35.1%，区15岁以上居民吸烟率15.5%，经常参加体育锻炼的人口比例达到47.6%，广泛传递健康理念，全居民由被动接受健康知识向主动开展健康管理转变。