中山市把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，建成高度集成、高度共享、高度智能“智慧公安”警务体系，贯穿打、防、管、控、建全环节，实现警务资源高效集约应用和战斗力生成模式的全新变革，获省委主要领导充分肯定，被评为“2018年度中国十大社会治理创新”奖。

一、大力推进改革设计科学化

一是抓实改革谋划。中山市大力推进“智慧公安”建设，出台《中山智慧公安信息化建设三年规划（2017-2019）》，三年投入专项经费近4亿元，以“精密维稳”“精确防范”“精准打击”“精心服务”“精细管理”为目标，推进“智情预警”“智感防控”“智侦合成”“智服惠民”“智管强警”建设，形成“五智五精”改革路径。二是强化“数据”思维。着力引导全警牢固树立“用数据说话、用数据决策”理念，围绕“数据”定规划、抓建设、推应用、谋实战，通过举行数据建模大赛、智慧大讲堂、业务精准培训等途径，消除误区、统一思想。三是强化探索创新。成立警企联合创新中心，与高等院校、高新技术企业合作推进改革难点攻坚，主动闯入改革“无人区”。比如，与北京大学城市与环境学院合作，全国首个开展污水验毒试点，建立污水验毒监测毒情体系，获得世界权威学习期刊《Nature》报道；与公安部三所、华为、海康等单位合作，推动警务云、视频云、多警种融合平台、大数据应用平台、云网融合平台等研究开发。

二、大力推进基础能力建设现代化

一是建设大数据应用平台。建成人员域、车辆域、电话域、案件域、组织域、关系域、照片域“七大主题域”，同上网、同住店、同火车、同微信、同户籍等16个同关系专题库，银行流水、话单、标签、重点人员、警情案件等17个警种专题库，采集汇聚数据资源共计1398项，数据总量超400亿条，各平台预警查访达4500万余次，为警务数据共享提供有力支撑。二是建设实战应用平台。紧盯实战应用需求，建成智侦合成作战平台、指挥云平台、智能运维管控系统、视频图像结构化处理系统等一系列系统平台，提升信息汇聚水平、研判应用质态、主动经营能力和案件侦破效率，实现重大警情处置可视化、侦察破案合成化、安全监管信息化、交通管理智能化。三是深入推进移动警务。以创建公安部移动警务应用创新试点地市为契机，率先在全省完成新一代移动警务系统建设，26个市级移动应用、31个省级移动应用已上线推广，移动终端覆盖率达到100%，指尖警务模式已经形成并向纵深推进。

三、大力推进警务指挥感知管控精准化

一是推进指挥精准化。创新大数据条件下“图上、情报、指挥、行动”一体化的指挥服务体系，围绕“纵向扁平化，横向合成化”搭建警务运行新机制，实行警情“接处分离”，初步实现“重塑警力配置、重塑警务流程、重塑组织形态”三大任务目标。二是推进感知精准化。健全“三环一点”智能感知网，全面铺开视频高清改造工程，推进视频应用体系建设，在全市19个镇区安装结构化视频前端659路。探索开展智能采集前端与视频的综合应用，在主干道和高速公路建成340个高清治安卡口点、布建了33436个智能采集前端、在4954个重点部位和一类治安视频监控杆安装移动特征采集设备。在全市推广应用动态人像技术，布建1325个动态人像识别前端，成功抓获各类违法犯罪嫌疑人1085人，其中在逃人员659人，破获案件1225起。全面推广摩托车智能防控系统，安装射频感应点3025个，免费安装摩托车电子标签20万余个，全市盗窃摩托车案件明显下降。三是推进重点管控精准化。依托于大数据平台和技侦大数据平台，研发“重点人员管控”“重点人群监测”“重点区域预警”等监测预警模型，初步实现重点人员由“轨迹”预警向“轨迹+模型”预警，重点人员实时展示，重点区域进出实时预警。2019年以来，在敏感节点和重大活动安保防护期内布控各类重点人员3240余人次，稳控各类重点人员16520余人次。

四、大力推进社会民生服务智能化

一是推进“互联网+”便民服务改革。以警务云和大数据为支撑，深入推进“互联网+公安服务”，整合车驾管、户政、出入境等数据，加快建设“网上督查”，实现服务事项应上尽上、全程在线。建成24小时自助办证厅26个、安装自助办证机110台，日均办理业务4100余起；各大互联网服务平台实现业务协同。推行出入境办证“只跑一次”，车驾管“网上办”“自助办”“社会办”等改革，中山市车管所荣获“全国一等车辆管理所”称号。二是推进“互联网+”智慧交通建设。与高德公司开展交通大数据深度协作，对出行数据实施后台分析，前端信号高峰时段每隔2分钟自动调优，全市6条主要道路拥堵指数下降10%，每小时车速平均提高3-5公里，城区拥堵问题有效改善。三是打造疫情防控智能盾牌。抗击新冠肺炎疫情期间，依托“智慧公安”平台对各种数据信息进行精细排查、管理，共核查湖北人员漫入数据39883条，涉密切接触者14批1453人，涉星梦游轮4批73人，涉华南海鲜市场2批164人，涉湖北人员跨市异动17批26人。紧盯世界疫情局势，利用“智慧公安”平台核查境外线索23批921人，共反馈417人，有效编织起境外疫情拦截网。