1994年10月10日，广东中山小榄镇人民政府发出榄府字（1994）第5号文件，征询小榄镇防洪防涝水利工程规划意见的通知。通知附发《工程规划报告书》，详细叙述了该工程建设施工项目、资金概算、资金筹备、工程实施意见。该工程耗资达4800万元，实行群众义务投资，单位企业按产值征收政府财政支出一部分，预计两年内筹足该款项。并于1994年12月分项施工，1996年底基本完成，这是小榄镇全镇动员的大事。