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小康经验:广东中山创新机制创建国家森林城市

2017-10-23 11:39:07 来源:中山日报

  党的十九大报告提出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。

  绿色是广东中山的底色。从1997年获得联合国人居奖,到现在提出的建设宜居精品城市,广东中山始终倡导和实践绿色发展理念。目前广东中山正在创建国家森林城市,并获批成为国家低碳城市试点。绿色发展已经成为广东中山发展路径。

  创建国家森林城市创新生态补偿机制

  2017年10月,中山市林业局相关负责人介绍,广东中山2016年启动国家森林城市建设工作,围绕“山、水、林、城、人”五大核心元素,持续推动城市森林增量、提质、扩容。

  据不完全统计,截至目前,广东中山市镇两级财政累计投入资金17.24亿元,启动绿化项目322个,完成项目135个,完成率41.9%;预计本年底完成项目可达263个,完成率81.7%。

  聚焦“大地植绿”,广东中山从“山、水、林、城、人”五方面打造山水相依、林城交融、人与自然和谐发展的森林城市。如在“山”这方面,作为省内山地资源最少的地级市,自上世纪90年代开始,广东中山先后启动了林相改造、城市林业、森林提质增效等系列工程,全市43万亩林地森林覆盖率95%,森林质量位于全省前列。

  目前,广东中山已建有森林公园18个,面积2490公顷,年接待游客量超500万人次,经济效益与社会效益逐步显现。现在仍在建设当中自然保护区1个、市级以上森林公园5个,面积超6000公顷,包括申报国家级的香山自然保护区和中山森林公园。

  广东中山在“创森”中也创新了生态补偿机制,如提出并实施“生态公益林生态效益横向补偿”,综合各种因素确定各镇区享受生态公益林生态效益所必须支付的成本,再进行二次分配,凸显林地与林木的价值。

  践行绿色发展理念获批低碳城市试点

  2017年年初,广东中山获国家发改委批准正式成为国家低碳城市试点,成为全省继深圳、广州之后,第三个国家低碳城市试点。广东中山历来重视绿色低碳发展工作,“十二五”期间全市碳强度下降率超额完成省下达的目标任务,碳排放控制成效显著。

  据介绍,广东中山低碳城市试点建设将以低碳发展理念为引领、以区域创新中心为载体,深入实施碳普惠制试点、探索建设近零碳排放示范工程,将广东中山打造成为产业低碳、资源节约、环境优美、居民宜居的现代化城市。广东中山将重点实施四个内容,分别是促进制造业高端化智能化发展,推动服务业加速发展,构建以低碳为特征的现代产业体系;促进资源节约和高效利用,构建低碳能源结构;提高城市规划和开发的低碳程度,构建低碳空间结构;引导市民绿色出行,构建低碳交通体系。今年以来,广东中山还积极发动全市各镇区参与省近零碳排放区示范工程申报,将近零碳排放试点对象优先在城镇、建筑、交通、社区、园区、企业等6个领域开展。

  “十三五”期间,广东中山将紧抓创建国家第三批低碳城市试点的契机,践行“绿色”发展理念,扣紧建设充满创新活力的和美宜居城市主题,以建设近零碳排放示范工程和推进碳普惠制作为两大创新途径,继续完善低碳发展机制,创新推动多层次的低碳试点体系建设,完成广东省“十三五”时期碳强度下降目标考核任务,以绿色低碳发展助推宜居精品城市建设。

作者:李玮玮、李丹丹、周蜜

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网