2020年5月27日上午，在市十五届人大七次会议闭幕会上，2020年“一号议案”出炉，力撑打通“瓶颈路”，着力解决工作中遇到的难题。

　　会议上，章美锦等10多名人大代表联合提出加快推进“瓶颈路”建设，完善交通路网的议案，被选为今年市人大“一号议案”。章美锦在去年两会就提出过打通“瓶颈路”的建议，被定为6个重点建议之一。市政府提出计划用两年时间打通现存38条“瓶颈路”，其中今年要打通15条。但去年底省自然资源厅在用地审查中却发现，这些“瓶颈路”建设项目的用地问题突出。中山市人大代表章美锦说：“只有黄圃快线BT标用地是合规，其它‘瓶颈路’建设用地方面都是有困难的，人大常委会就成立一个课题组，继续对这个事情深入调研和研究 。”

　　为了办理这个重点建议，市政府成立了中山市交通建设总指挥部，制定了实施方案，但用地等问题却成为“拦路虎”。中山市第十五届人大第七次会议议案审查委员会主任委员蔡宏说：“确实是遇到不少困难，特别是规划各方面，包括土地、审批 ，而且市民对‘瓶颈路’还是不满。”章美锦说：“我今年继续提，就是要引起高度的重视，不是说定个目标就可以完成。”

　　“一号议案”中建议“瓶颈路”建设各责任单位要落实责任到人，加强财政和建设用地保障，统筹优先为“瓶颈路”配置建设用地规模、项目用地指标，还要着力破解征地拆迁难题。蔡宏说：“今年组织人大代表对‘一号议案’进行加强督促、检查，加强推动落实。”

　　本次会议代表联名提出的其余70件议案转为建议、批评和意见，要求在规定的期限内答复代表。

　　中山广播电视台记者报道